政府公報2019年第6期(總第127期)
來源:海門市人民政府 發布時間:2020-01-22 字體:[ ]

市政府關于表彰2018-2019年度海門市政府新聞獎的決定

海政發〔2019〕18號

市各新聞單位:

一年來,全市各新聞單位及廣大新聞工作者(通訊員) 深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣“三件大事”、“四大專項行動”、“三大攻堅戰”,唱響主旋律,打好主動仗,大力宣傳全市在奮力爭當“南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”方面取得的豐碩成果,營造了昂揚向上、積極進取、穩定和諧的良好社會輿論氛圍。

為鼓勵先進,不斷提高全市新聞工作質量和輿論引導水平,使新聞宣傳更好地服務于經濟社會發展,市政府決定對“2018-2019年度海門市政府新聞獎”作品予以表彰激勵。經市各新聞單位推薦,市政府新聞獎評委會認真評選,并經社會公示,決定授予《爭當“南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”系列報道》等4件作品一等獎,授予《中國首艘極地探險郵輪誕生記》等8件作品二等獎,授予《打造貫通城區南北的快速主軸線--江海路快速改造工程正式開工》等16件作品三等獎,授予《張謇紀念館 春景別樣好》等2件作品新聞圖片獎。

希望獲獎的新聞工作者(通訊員)珍惜成績、戒驕戒躁,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識和創優意識,多寫稿、寫好稿、寫大稿、上大報(臺、網)、攻頭條,促進我市新聞宣傳工作上新臺階。同時,希望全市新聞工作者(通訊員)開拓進取,爭先創優,為高質量建設“強富美高”新海門作出更大的貢獻。


海門市人民政府   

2019年11月7日   


附:2018-2019年度海門市政府新聞獎獲獎篇目

一等獎(4篇)

  1.《爭當“南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”系列報道》

  作者:吳永生、劉海瀅等(刊于《海門日報》2019年8月至10月A1版)

  2.《“壯麗70年·奮斗新時代”——慶祝新中國成立70周年記者蹲點調研系列報道》

  作者:瞿中耀、龔斌杰、陸新華等(海門廣播電視臺2019年5至10月“海門新聞”播出)

  3.《“不忘初心、牢記使命”主題教育系列節目之“踏著先烈的足?!薄?/p>

  作者:施欽華、胡江葉、俞曉燕等(海門廣播電視臺2019年8至9月“金色大地”播出)

  4.《內涵引領,海門高質量發展爭先鋒》

  作者:陳明 徐超 賁騰 俞新美(刊于《新華日報》2019年6月24日頭版)

二等獎(8篇)

  1.《中國首艘極地探險郵輪誕生記》

  作者:王鈺燕、陸新華、蔡槿、楊達飛(海門廣播電視臺2019年9月8日“海門新聞”播出)

  2.《一年磨一劍,蘇陜協作海門對口幫扶勉縣紀事》

  作者:申辛、倪正平(刊于《海門日報》2018年11月12日A3版)

  3.《海門:“第一資源”激活“第一動力”》

  作者:陳明 徐超 俞新美(刊于《新華日報》2019年8月22日頭版轉2版

  4.《“沒有理由不愛海門啊”系列短視頻》

  作者:張振東、 鄧軼楠、梁海燕等(海門廣播電視臺2019年8月至10月“東洲城事”播出)

  5. 《疊石橋跨境電商開通國際物流直達專線 助推家紡外貿轉型發展》

  作者:楊陽(刊于《海門日報》2019年9月3日A1版)

  6.《海門村級巡察實現“全覆蓋”——察民情除痛點,群眾心頭沒堵點》

  作者:陳明 徐超 俞新美等(刊于《新華日報》2019年5月14日頭版轉3版)

  7.《致敬英雄》

  作者:張國新(海門交通音樂電臺2019年8月19日“心意點點”播出)

  8. 《二十年創新不斷 京海集團實現海門國家級科技獎項零的突破》

  作者:施莉莉、張飛、錢麗君等(海門廣播電視臺2019年1月9日“海門新聞”播出)

三等獎(16篇)

  1.《打造貫通城區南北的快速主軸線——江海路快速改造工程正式開工》

  作者:施莉莉、秦凱(海門廣播電視臺2019年9月16日“海門新聞”播出)

  2.《寧啟鐵路二期正式通車 海門開啟軌道交通新時代》

  作者:施莉莉、何天宇、龔斌杰等(海門廣播電視臺2019年1月5日“東洲城事”播出)

  3.《海門:“文化+”催生發展新動能》

  作者:俞新美(刊于《南通日報》2018年10月31日A1版)

  4.《總投資10億元的悅來“國華新材料”成海門最快上馬項目》 

  作者:馬國興(刊于《海門日報》2019年5月27日 A1版)

  5.《疊石橋:融通世界之橋》

  作者:陸新華、陳春杰、王鈺燕等(海門廣播電視臺2019年5月22日“海門新聞”播出)

  6.《視頻燃炸了!這就是今天的海門!》 

  作者:吳璟、朱清淵、陳崢嶸(2019年9月30日《海門日報》微信公眾號發布)

  7. 《正余鎮:建設國家級公共服務平臺 打造機器人研發和制造高地》

  作者:黃俊楠(海門廣播電視臺2019年10月9日“海門新聞”播出)

  8. 《圍繞“3+3”產業發展方向,上下協同、激情干事、創先爭優——海門各層面保持高質量發展態勢》

  作者:趙勇進 俞新美(刊于《南通日報》2019年6月6日A1版)

 9.《一通電話挽救一家生命 平凡教師展現超凡愛心》

  作者:謝沁融、黃俊楠、馬琴等(海門廣播電視臺2019年3月15日“東洲城事”播出)

  10.《傳承父輩信仰,56歲村民成入黨積極分子》 

  作者:俞蘇華(刊于《海門日報》2019年9月23日A1版)

  11.《70年·我家的故事》

  作者:趙曉玉、倪皓潔、黃瑩等(海門廣播電視臺2019年8至9月“金色大地”播出)

  12.《耄耋夫婦連續多年捐出尊老金》

  作者:張建平(刊于《海門日報》2019年6月15日A1版)

  13.《海門新時代文明實踐活動多點布局全面開花》

  作者:俞新美 趙勇進(刊于《南通日報》2019年5月8日A1版)

  14.《98歲老人節儉一生 去世后捐贈全部積蓄》

  作者:馬琴、王琪瑤、施春曉(海門廣播電視臺2019年1月7日“東洲城事”播出)

  15. 《海門街頭這只垃圾桶竟折射出了城市的“千面之美”,太驚艷了》

  作者:鄒國童(2018年11月3日“海門發布”微信公眾號發布)

  16.《時隔77年的祭拜》

  作者:李沛騫、楊得金、張飛(海門廣播電視臺2019年3月20日“東洲城事”播出)

  新聞圖片獎(2幅)

  1.《張謇紀念館 春景別樣好》

  作者:陳新龍(刊于《海門日報》2019年4月23日A1版)

  2.《植保無人機飛入百姓農田》

  作者:戴躍華(刊于《海門日報》2019年4月19日A1版) 


市政府辦公室關于印發《海門市鄉村教育振興三年行動計劃(2020—2022年)》的通知

海政辦發〔2019〕53號

海門經濟技術開發區、海門工業園區管委會,各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

現將《海門市鄉村教育振興三年行動計劃(2020—2022年)》印發給你們,請認真組織實施。


海門市人民政府辦公室   

2019年11月8日    


海門市鄉村教育振興三年行動計劃(2020—2022年)

為進一步提升鄉村教育發展水平,全面推進教育優質均衡發展,努力辦好人民群眾滿意的高質量教育,根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》《江蘇省鄉村振興戰略實施規劃(2018-2022年)》《江蘇省鄉村教師支持計劃實施辦法(2015-2020年)》《海門市鄉村振興三年行動計劃(2018-2020年)》等文件精神,結合海門教育實際,制訂本行動計劃。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在全國教育大會上的講話精神,踐行教育優先發展的理念,充分發揮黨組織在鄉村教育發展中的戰斗堡壘作用,深化教育體制改革,推動學校內涵發展,加強教師隊伍建設,健全學生全面發展機制,堅持科學的教育評價導向,構建高水平人才培養體系,推動城鄉教育優質均衡發展。

二、目標任務

(一)辦學條件持續改善。聚焦鄉村教育振興,聚力優質均衡發展,深化鄉村學校內涵建設,推動鄉村學校軟硬件更新升級,實現海門城鄉教育一體化,高質量發展、高品質提升。

(二)隊伍建設更加優化。加大政策扶持力度,多措并舉促進教師專業成長,為教師扎根鄉村學校、服務鄉村教育提供有力保障。

(三)育人質量顯著提升。落實立德樹人根本任務,創設安全、健康、文明、充滿正能量的現代化生活學習環境,促進每一位學生身心健康,德智體美勞全面發展。

三、重點工作

(一)注重加強黨的領導,進一步發揮黨組織戰斗堡壘作用。結合鄉村學校特點,穩步推進鄉村學校黨組織規范化建設,充分發揮市委教育工委和區鎮黨委對學校黨建工作的指導職能,加強鄉村學校黨的領導,鞏固發展我市鄉村學校黨的建設工作,緊緊把握“高質量”發展的要義,科學分析學校現狀,扎實開展鄉村學校黨建融合工作。加強基層黨支部建設,發展壯大黨員隊伍,優化黨員結構,發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。落實學校黨支部組織生活制度,嚴格執行黨內政治生活準則,切實把黨的政治紀律和政治規矩融入到黨員教師和干部的工作與生活中;堅持“一崗雙責”,將黨風廉政建設和師德師風建設貫穿在日常工作中,推動鄉村學校黨建工作機制創新。落實《海門市教育系統青年后備干部成長行動計劃》,為鄉村學校培養提拔一批80后,遴選推薦一批90后的青年后備干部。修訂并實施《海門市提升中小學(幼兒園)校長(園長)領導力行動計劃》,配強校長和行政力量,定期開展黨員干部政治思想和工作能力提升培訓活動。

(二)注重規范教育治理,進一步提升鄉村學校辦學品質。完善自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度,健全以政府、社會、集團、學校、家庭五方聯動為基礎的校委會機制。進一步加強教代會制度建設,充分發揮工會、共青團和少先隊組織的作用,教工之家、新父母學校建設走上正軌,形成制度約束、協同共建、群眾監督、自我規范的內部管理體制和監督制約機制。進一步健全和完善教育督導工作機制和評估辦法,發揮學校發展性綜合督導和責任督學掛牌督導的督查、評估、考核、指導的功能,進一步規范鄉村學校辦學行為,提高學校辦學品質。全面落實《江蘇省教育系統重大行政決策程序規定》,建立面向鄉村學校的教育領域公益性法律服務機制、學校安全事故依法調解制度,保障學校依法辦學的社會環境,100%的學?;衿濫賢ㄊ屑兌隕弦婪ㄖ渦J痙緞?。

(三)注重加大教育投入,進一步改善鄉村教育辦學條件。堅持教育投入優先向農村地區、向薄弱學校傾斜的導向,進一步加大對鄉村教育的投入力度。各地、各相關部門要加大對鄉村學校特別是非建制鎮所在地學校的扶持力度,在資金保障、教師培訓、建設維修、配套設施等方面予以傾斜。完善鄉村義務教育經費保障機制,動態調整生均經費保障水平,不滿500人的鄉村學校按500人標準下撥公用經費,全面落實鄉村教師補貼政策。

1.加強基礎建設。美化校園環境建設,改善鄉村學校辦學條件,將校園建筑設計、空間布置、園林綠化與校園特色文化相結合,與美麗鄉村、社區特色相照應,與師生幸福教育生活相匹配。根據《海門市義務教育學校布局規劃(2018-2030)》,完成包場小學、天補小學、證大小學三所鄉村小學的改擴建工程。校舍安全工程、改薄工程縱深推進,完成鄉村義務教育和幼兒園(包括民辦幼兒園)的校舍加固和薄弱學校校舍改造建設任務,每個區鎮建成幼兒園、小學、初中融合教育資源教室各1個,推動校園建設由“標準化”向“現代化”轉型。

2.提升裝備水平。各區鎮要對照《江蘇省教育技術裝備標準》,高度重視、精心組織,加大鄉村學校教育裝備投入力度,促進教育裝備配備標準化、特色化、學校管理規范化,確保所有幼兒園、義務制學校的裝備達到《江蘇省教育技術裝備標準》的Ⅰ類要求。同時,發展特色裝備,推進創客空間、數字化實驗室、3D打印等逐步在鄉村學校普及,直飲水設備、心理咨詢室實現鄉村學校全覆蓋,50%的鄉村學校建成南通市智慧校園。

3.推進教育信息化。建設優質教學資源庫,數字資源服務覆蓋率達100%,“人人通”網絡學習空間覆蓋率達90%,教育管理公共服務平臺及學校網站覆蓋率達100%。建立教師網絡研修平臺,支持網絡聽課、互動評課和遠程協作,實現跨校網絡教研,為鄉村教師參與市(集團)網絡教研活動提供支撐服務。重點實施智慧教育環境提升工程、智慧教育資源共享工程、智慧教育應用融合工程和智慧教育人才培養工程,基本建成智慧教育環境,實施智慧教學和智慧管理,培養一批適應“互聯網+”和智能化信息生態環境的高思維品質和較強實踐創造能力的鄉村教師和學生。

(四)注重加強隊伍建設,進一步提升鄉村教師整體水平。堅持把加強教師隊伍建設作為提升鄉村教育辦學水平,推進城鄉教育優質均衡發展的關鍵,優化資源配置,促進專業成長,努力為鄉村教育培育一支師德高尚、扎根農村、精于教學的教師隊伍。

1.錘煉思想政治素質。將“四有好老師”、“四個引路人”、“四個相統一”要求細化、實化、系統化,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝鄉村教師頭腦,進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度,增強思想政治工作的針對性和實效性,不斷提高教師的理論素養和思想政治素質??茍嘀中問降氖Φ陸逃?,培育和踐行社會主義核心價值觀,全面落實到教育教學實踐中。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。組織開展鄉村教師師德教育系列活動,發掘師德先進典型,弘揚當代鄉村教師風采,大力宣傳陽光美麗、愛崗敬業、默默奉獻的新時代優秀鄉村教師形象。

2.提升業務能力素養。整合中小學教師研修中心、新教育培訓中心和中小學校優質資源,建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系,實施鄉村教師教育基地建設行動。在綜合評估市區學校、學科資源的基礎上,遴選部分學校、部分學科作為鄉村教師教育的培訓基地,充分發揮市區優質學校、學科的示范引領作用,完成對全體鄉村教師校長180學時的專項培訓。針對鄉村教師實際需求,整合全市名師資源,實施“青藍結對,同伴互助”工程,調整教師培訓內容,賦予鄉村教師更多選擇權,提升鄉村教師培訓實效。實施鄉村學科教研組長培養工程,保證每所鄉村學校每個學科都有學科領軍人物、有課題研究,實現鄉村學校校本研修的高質量開展。

3.完善師資保障機制。不斷完善教師流動制度的頂層設計,發揮職稱評審、崗位晉升等政策導向作用,嚴格執行教師定期輪崗、城鄉教師交流、掛職支教等制度,優化頂崗、跟崗學習方式。統籌城鄉中小學、幼兒園教師資源,推動超編比較嚴重的鄉村學校教師向城區或缺編學校合理流動,探索教師跨學段交流,促進城鄉教師整體提升與均衡配置。在省市優秀教育人才引進和定向師范生培養相關政策的基礎上,內部挖潛,實施“銀齡助學”計劃,積極探索“備案制”教師招聘管理辦法,拓寬教師補充渠道,用5年左右時間逐步消除代課教師。實施緊缺學科教師“走教制”,有效解決鄉村中小學缺編學科師資結構性短缺的問題,逐步實現教師資源和結構的優化。

(五)注重深化教育改革,進一步提升鄉村教育的內涵品質。

1.堅持立德樹人根本任務。鄉村教育必須以立德樹人為根本任務,以發展鄉村學生必備品格和關鍵能力為出發點。在堅定理想信念和厚植愛國主義情懷上下功夫,教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,合理設計德育內容、途徑、方法,推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行,幫助鄉村學生扣好人生第一??圩?。重視中華優秀傳統文化教育、文明禮儀養成教育、勞動教育等?;礎拔拿饜T啊?,進一步開展“八禮四儀”、“每月一事”等主題教育實踐活動,引導鄉村學生養成良好的道德素養和行為習慣。關注鄉村學生心理健康教育,促進身心健康發展。實施鄉村家庭教育促進工程,建設好鄉村新父母學校分校,定期開展好鄉村家庭教育培訓工作,努力營造健康的鄉村德育生態。

2.改革鄉村教育管理機制。豐富鄉村學校發展內涵,通過深化課堂改革,完善基于國家課程的課程體系,開展以學為中心的課堂革命。加強常規管理,減輕課業負擔,實施課后服務,建設美麗校園。

在學前教育階段。按照“資源充足、布局合理、結構優化、優質均衡”的要求,鄉村公辦幼兒園增“量”,追求精細化管理;非普惠幼兒園增“質”,加快升等創優;普惠幼兒園求“精”,完成2所民辦幼兒園回購工作。建立面向鄉村幼兒園的問題研究活動中心,形成科學合理的工作方法和可推廣的范例,解決鄉村幼兒園具有共性的難點問題,促進可持續發展。加強一日活動流程管理、伙食研究、保育水平的工作推進,圍繞課程游戲化,著重開展生活環節中的教育、自主游戲中的教育、集體活動中的教育三個專題研究。

在義務教育階段。充分依托義務教育管理集團總校的辦學優勢,在共享教育教學資源的基礎上,彰顯鄉村成員校文化特色,促進內涵建設,提升課程研發能力。加大集團總校和鄉村成員校教育質量管理、監測和獎懲的捆綁考核力度。針對鄉村學校小微趨勢,積極探索小班化教學和跨年級、跨學科的合班教學??姑ぷ魘蟻绱逯?、“卓越教師”講師團、學科工作室區域“大教研”、集團內緊缺學科教師“走教制”等公益活動,實現鄉村義務教育文化品質和教學質量的有效突破。關愛鄉村留守兒童和外來務工人員隨遷子女,落實延時教育的課程設置,支持鄉村特教融合教育資源中心建設,全面有效實施鄉村學生營養改善計劃。

在普高教育階段。以學校鮮明的辦學特色和核心競爭力為基礎,整合我市高中優質教育資源,在逐步完善“跨校聯盟”制度的基礎上,實施學科共研共教和捆綁考核機制。實施生涯規劃指導,基于學生的現有基礎和成長需要設定辦學目標,培養學生獲取走好人生道路的必備技能和素養,正視差異性存在,設計多元化發展道路。充分利用已有資源,借力相關高校,打造藝術(傳媒)特設學科,嘗試小語種教學。加強綜合高中辦學模式的研究,更好地打通高職院校對口單招渠道。

在職成教育階段。加大職成教育面向鄉村學生,面向鄉村勞動力,面向鄉村產業的服務、培訓、研究力度,實施“就業與升學”同步發展,實現中高職有效銜接。發揮鄉村社區教育培訓功能,提升職成教育服務“三農”示范基地建設的水平。促進產教融合,推行“現代學徒制”,挖掘海門中專農科研究優勢,開發涉農產業基地,培養農技專業人才。

3.借力新教育實驗資源。加大新教育精準幫扶力度,以每年重點幫扶5-8所鄉村學校的速度,深度推進新教育實驗。啟動鄉村新教育榜樣教師培塑行動,設立“培塑營”,為每一所鄉村學校培養1-2名榜樣教師。實施新一輪鄉村種子教師培育計劃,建立鄉村種子教師培育站,為每一所鄉村學校培育2-3名種子教師,使之成為鄉村教育的主力軍。

4.開展專項課題研究。以江蘇省教育科學“十三五”規劃重點課題《區域提升鄉村教育品質的實踐研究》為基礎,針對鄉村教育振興計劃的要點,學習中央、省市相關會議、文件精神,明確研究方向,適當調整研究目標,細分研究內容,通過科學的研究方法,厘清區域鄉村教育的內涵,在發現規律和提煉經驗中尋求理論支撐,相關成果在一定范圍推廣。指導相關集團(聯盟、共同體)、學校、幼兒園根據實際情況,組織科研力量,開展專項課題研究。

四、保障機制

(一)加強組織領導。市委教育工作領導小組負責鄉村教育振興計劃的指導工作,建立鄉村教育振興計劃實施工作組,教體、人社、編辦、財政、宣傳及各區鎮主要負責同志為工作組成員,辦公室設在市教育體育局,負責日常管理工作,定期開展專題調研、召開例會,檢查督促計劃實施。各地、各相關部門、各高中聯盟、義務教育管理集團、幼教共同體(集團)和各相關學校、幼兒園要高度重視鄉村教育振興工作,將此項工作列入議事日程,明確目標任務,制定計劃措施,落實具體行動。

(二)加強結對幫扶。實施鄉村教育振興結對工程,實現精準幫扶。每一位市委教育工作領導小組成員對口幫扶一所鄉村薄弱學校,解決學校在資金、建設、培訓、師資等方面的困難;每一個海門市級名師工作室與一所鄉村學??溝愣緣憬岫園鋟?,以名師的學術力量和研究成果幫助學校厘清發展思路,改變一所學校的生存樣態,走科研興校、內涵發展之路;每一位城區海門市級以上學科帶頭人要與一名鄉村教師進行一對一定點幫扶,以骨干教師的專業素養提升幫扶教師的業務素養,通過改變一位教師,促進一個學科或一個班級的進步;每一名教體局機關中層以上干部、集團總校班子成員要掛職蹲點一所鄉村學校,暢通管理信息、教育資源和學情民意的渠道,幫助學校解決實際困難,強化班子建設,團結社會力量,共同推動學??蒲Ц咝Х⒄?/span>。

(三)加強考核督導。將鄉村教育振興工作列入督查工作重點內容,對照目標任務,定期督查完成情況。對在鄉村教育振興行動中表現突出、成績顯著的個人和團隊予以表彰;對工作組織推進不力、成效不明顯,影響城鄉教育事業均衡發展的,按規定追究黨政主要負責同志和相關責任人責任。


市政府辦公室關于公布2019年

海門市創新型領軍企業30強名單的通知

海政辦發〔2019〕54號

各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

為深入實施創新驅動發展戰略,進一步激發全市企業自主創新活力,引導企業增強自主創新能力,助力科技創新型企業品牌打造及影響力提升,根據《海門市“30強”創新型領軍企業評選工作方案(試行)》,在全市高新技術企業范圍內開展評選,經市評選工作領導小組評審,市政府決定授予招商局重工(江蘇)有限公司等30家企業為“海門市創新型領軍企業”稱號。

希望獲獎企業發揮在產業轉型升級中的引領作用,樹立全市企業創新發展的標桿,為廣大企業實施創新轉型提供借鑒和示范,引領帶動全市企業創新轉型發展,提升我市在經濟發展新常態下的凝聚力、創造力和競爭力。全市廣大企業要以獲獎企業為榜樣,增強創新創新意識,不斷增強創新實力,為加快建設“強福美高”新海門,推動海門高質量發展走在前列作出新的更大貢獻。

海門市人民政府辦公室

2019年12月1日


附件:海門市“30強”創新型領軍企業名單(排名不分先后)

招商局重工(江蘇)有限公司

江蘇當升材料科技有限公司

油威力液壓科技股份有限公司

江蘇聯海生物科技有限公司

南通冠東模塑股份有限公司

南通龍翔新材料科技股份有限公司

江蘇萬高藥業股份有限公司

海門慧聚藥業有限公司

江蘇通光電子線纜股份有限公司

南通回力橡膠有限公司

江蘇容匯通用鋰業股份有限公司

江蘇京海禽業集團有限公司

南通中遠重工有限公司

江蘇斯德雷特通光光纖有限公司

上海建工(江蘇)鋼結構有限公司

南通市爭妍新材料科技有限公司

江蘇晨牌藥業集團股份有限公司

江蘇亨通電子線纜科技有限公司

江蘇盛康福源節能環??萍加邢薰?/p>

南通振康焊接機電有限公司

南通聯瀧裝配式建筑科技有限公司

海門市滬海有色鑄造有限公司

江蘇鐵錨工具有限公司

江蘇高科物流科技股份有限公司

南通恒金復合材料有限公司

江蘇恒豐強生物技術有限公司

江蘇希諾實業有限公司

江蘇金呢工程織物股份有限公司

凱盛家紡股份有限公司

巴塞利亞藥業(中國)有限公司


市政府辦公室關于印發《海門市耕地?;?span style="text-indent: 2em;">責任目標考核辦法》的通知

海政辦發〔2019〕55號


海門經濟技術開發區、海門工業園區管委會,各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

經市政府研究同意,現將《海門市耕地?;ぴ鶉文勘昕己稅旆ā酚》⒏忝?,請認真組織落實。

海門市人民政府辦公室     

2019年11月15日


海門市耕地?;ぴ鶉文勘昕己稅旆?/strong>

第一條 為全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強耕地?;ず透慕疾蠱膠獾囊餳罰ㄖ蟹ⅰ?017〕4號)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于進一步加強耕地?;ず透慕疾蠱膠獾氖凳┮餳罰ㄋ輾ⅰ?017〕15號)《中共南通市委南通市人民政府關于進一步加強耕地?;ず吐涫嫡疾蠱膠獾氖凳┮餳罰ㄍㄎⅰ?018〕4號),堅持最嚴格的耕地?;ぶ貧群妥鈦細竦慕讜加玫刂貧?,守住耕地紅線,嚴格?;び讕沒九┨?,建立健全耕地?;ぴ鶉文勘昕己酥貧?,依據土地管理相關法律法規和《省政府辦公廳關于印發江蘇省設區市政府耕地?;ぴ鶉文勘昕己稅旆ǖ耐ㄖ罰ㄋ照旆ⅰ?018〕51號)《市政府辦公室關于印發南通市縣(市)區政府(管委會)耕地?;ぴ鶉文勘昕己稅旆ǖ耐ㄖ罰ㄍㄕ旆ⅰ?019〕37號)等文件精神,結合我市實際,特制定本考核辦法。

第二條 市政府根據上級下達的任務以及《海門市土地利用總體規劃》確定的相關指標,對各區鎮耕地保有量、永久基本農田?;っ婊?、占補平衡指標任務、土地增減掛鉤復墾任務等進行考核。各區鎮政府(管委會)主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。

第三條 市政府每年對各區鎮耕地?;ぴ鶉文勘曷男星榭黿鋅己?,由市自然資源局會同市農業農村局、統計局負責組織開展考核檢查工作,具體考核的內容及標準為:

(一)落實耕地和永久基本農田?;?。各區鎮耕地保有量和永久基本農田?;っ婊壞陀謔姓范ǖ母乇S辛亢陀讕沒九┨銼;っ婊己酥副?。各區鎮(包括農?。┮范ǖ母乇S辛亢陀讕沒九┨銼;ぶ副曛鷚環紙飴涫檔矯扛齙乜?,確保圖、數、地塊一致。建立鎮、村、組、農戶四級耕地?;ぴ鶉翁逑?,層層簽訂責任書,健全監管網絡,落實?;ぴ鶉?,明確職責要求。加強永久基本農田公示牌、界樁管護,嚴格執行基本農田“五不準”規定,加強對耕地和永久基本農田實時動態監管。

(二)嚴格永久基本農田的占用和補劃。嚴格執行《關于全面實行永久基本農田特殊?;さ耐ㄖ罰ü磷使妗?018〕1號),從嚴管控非農建設占用永久基本農田,一般建設項目不得占用永久基本農田。重大建設項目選址確實難以避開永久基本農田的,嚴格按照相關規定程序依法報批,落實好補劃地塊,確保永久基本農田數量不減少、質量不降低。嚴禁通過擅自調整土地利用總體規劃,規避占用永久基本農田的審批。

(三)扎實推進耕地占補平衡。加大補充耕地力度,全面完成市政府下達的年度耕地占補平衡項目庫建設任務,做到內業資料規范吻合,外業工程實施到位,補充耕地質量符合標準,確保當年一次性通過上級驗收,保質保量完成好占補平衡指標各項任務。非農建設經批準占用耕地的,要落實“先補后占”“占優補優”“占水田補水田”政策要求,確保實現“耕地數量不減少、質量有提高、糧食總產能不降低”的目標。

(四)穩步推進土地增減掛鉤復墾。大力開展農村建設用地整治。結合“三拆”專項行動、 “263”污染防治專項整治等,加大對閑置宅基地、零星分散的住戶、小散亂污低效企業用地等土地復墾整理,全面改善農村人居環境,保質保量完成市政府下達的年度增減掛鉤復墾任務。

(五)大力推進高標準農田建設。加強高標準農田建設,完成市政府下達的年度建設任務,到“十三五”期末高標準農田覆蓋率達80%以上,落實項目1%占補平衡指標南通調劑任務。及時將建設的高標準農田上圖入庫,強化后期管護和評估考核。

(六)有序推進土地綜合整治和生態?;ば薷?。各區鎮要積極申報實施土地綜合整治項目和生態修復項目,項目獲批后要做到規劃設計與預算執行到位,項目計劃任務全面完成,項目資金使用與管理規范,項目工程質量進度達標,土地權屬管理、工程后期管護、檔案資料管理等基礎業務符合規范要求,確保高效優質通過驗收。

(七)加強耕地質量?;び胩嶸?。完善耕地質量評價和監測預警體系,加大中低產田改造力度,鼓勵和扶持應用測土配方施肥、秸稈還田、種植綠肥、施用有機肥等技術,促進耕地提質改造?;甌ㄊ凳┖檔馗乃鍰嶂矢腦煜钅亢徒ㄉ枵加酶馗韃惆牒馱倮?,切實提高耕地質量、耕地地力和農業生產能力。

(八)加強設施農用地備案監管。各區鎮要堅持耕地?;び畔?、集約節約用地,合理安排確定設施農用地位置、范圍、規模,不得占用永久基本農田,盡量減少占用耕地。要加強設施農用地備案管理和建后監管,切實做到規劃選址范圍要科學、?;じ卮朧┮玫?、備案申報材料要規范、建設跟蹤監管要到位,確保農地農用。

(九)積極開展耕地?;ぁ笆僨А憊こ?。認真對照耕地和永久基本農田?;ぢ鬧?、衛片執法、土地綜合整治等情況,積極組織開展南通市耕地?;ぁ笆選畢繒蠔陀讕沒九┨銼;な痙洞宕聰繞烙毆ぷ?。

(十)加大違法占用耕地的監管。嚴格執行土地利用總體規劃、永久基本農田?;す婊?,落實耕地?;ず橢捶喙芄餐鶉?,強化管護措施,嚴守耕地?;ず煜吆陀讕沒九┨鋦哐瓜?,切實做到“早發現、早制止、早處理”,確保年度衛片違法用地“零增長”,違法用地整改率達100%。

第四條  考核采取自查與抽查相結合的方法進行。

(一)各區鎮要按照本辦法的規定,每年組織自查,于次年4月10日前向市政府報告年度耕地?;ぴ鶉文勘甑穆男星榭?。市自然資源局會同市農業農村局、統計局等部門,每年對各單位耕地?;ぴ鶉文勘曷男星榭黿屑觳?作出預警分析,并向市政府報告。

(二)各區鎮要加強對耕地和永久基本農田動態監測監管,每年12月31日前向市自然資源局提交耕地、永久基本農田及耕地等級方面的調查監測資料,并對數據的真實性負責。市自然資源局會同市農業農村局采用抽樣和例行巡查等方法,對耕地、永久基本農田及耕地等級情況進行核查。

第五條  市政府對各區鎮耕地?;ぴ鶉文勘昕己私峁型ū?。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚和獎勵;對考核中發現的問題,責令限期整改,整改不力的進行約談問責。

第六條  耕地?;ぴ鶉文勘昕己私峁褪形櫓考笆蟹⒏奈?、生態環境局、審計局等部門作為生態文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核、領導干部自然資源離任審計等的重要依據。

第七條  對經考核確定為不合格的單位,由市紀委監委、自然資源局對其用地情況進行全面檢查、駐點督查,按程序依紀依法處理直接責任人,并追究有關人員的領導責任。

第八條  本辦法自印發之日起施行?!逗C攀懈乇;ぴ?span style="text-indent: 2em;">任目標考核辦法》(海政發〔2008〕59號)同時廢止。

附件(略) 


市政府辦公室關于印發《海門市營職(含)以下及專業技術軍隊轉業干部安置暫行辦法》的通知

海政辦發〔2019〕56號


各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

經市政府同意,現將《海門市營職(含)以下及專業技術軍隊轉業干部安置暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

海門市人民政府辦公室    

2019年12月4日


海門市營職(含)以下及專業技術軍隊轉業干部安置暫行辦法


第一條 為進一步推進和深化軍隊轉業干部安置工作改革,切實做好我市營職以下及專業技術軍隊轉業干部的安置工作,根據中共中央、國務院、中央軍委有關做好軍隊轉業干部安置工作的要求和《南通市改進計劃分配軍隊轉業干部安置工作的意見》(通辦發〔2011〕23號),制定本辦法。

第二條 對營職(含)以下及專業技術軍隊轉業干部,采取特崗選撥和積分選崗相結合的辦法安置。

第三條 營職以下及專業技術軍隊轉業干部安置工作,由海門市委退役軍人事務工作領導小組辦公室負責,由海門市退役軍人事務局具體組織實施。

第四條 市區安置的條件

軍隊轉業干部符合下列條件之一,可以選擇在市區安置:

(一)行政副營職或技術11級以上(含)職務的;

(二)在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;

(三)獲戰時三等功一次,平時二等功一次或三等功三次的;

(四)配偶在海門市區(僅指在海門高新區和海門開發區范圍內)連續工作(以實際養老保險繳納為準)滿二年的;

(五)入伍地或結婚時配偶戶籍所在地為市區(僅指在海門高新區和海門開發區范圍內)的;

(六)符合特殊崗位選拔條件被錄用的。

上述為符合在市區安置的必要條件,而非安置的定向條件,具體視安置計劃而定。

第五條  安置計劃的編制與實施

(一)安置計劃應綜合當年軍隊轉業干部接收安置任務、用人單位需求、編制和近三年各單位接收安置情況,由市退役軍人事務局聯合組織、人社、編制部門確定安置崗位計劃方案。

(二)安置計劃崗位數應不低于應安置人數1:1.2的比例,垂直管理單位提供崗位統一納入安置計劃數。

(三)軍隊轉業干部與隨調家屬的安置計劃一并下達,同步安置。

第六條  計劃實施

軍轉干部安置計劃通過特崗選拔和積分選崗方式實施。通過特崗選拔,未能完成安置的軍隊轉業干部和崗位計劃納入積分選崗安置。

(一)特崗選拔。用人單位因崗位的專業性和特殊性要求,采取筆試、面試和政審,擇優確定接收安置對象。具體由特崗選拔單位在當年轉業干部中按公開公平招考方式實施。

1.特崗選拔方式安置的范圍。特崗選拔原則上適用于市委辦、政府辦、人大辦、政協辦、市政法委、市紀委、市委組織部、市委宣傳部等8個用人單位。其他單位確有崗位專業要求的,經市退役軍人事務局同意后,可以實行。

2.在安置計劃內,由用人單位提出申請,明確職位名稱、職位數、選拔條件和要求,經市退役軍人事務局同意后,由用人單位組織筆試、面試和政審進行選拔,部門實施監督,特崗選拔結果報市退役軍人事務局。

3.特崗選拔崗位一經確定,應向全部安置對象公開,軍隊轉業干部對符合條件崗位只有一次報名機會,通過自主報名,資格審核合格且符合1:2的崗位報考比例后,進入選拔環節,考試結果進行公示。

4.特崗選拔需在積分選崗開展前實施并完成。

(二)積分選崗。由市退役軍人事務局對軍隊轉業干部檔案材料進行定性、定量積分,根據分值高低進行排名。軍隊轉業干部根據個人排名順序依次在公布的崗位計劃內選崗。

1.積分考核。積分由基礎分和附加分組成。檔案中沒有原始記載的,原則上不予計分。獎懲依據《中國人民解放軍紀律條令》規定的獎懲項目對應計分。

(1)基礎分。由軍齡、職務、學歷三部分組成。其中:

①軍齡。計算軍齡從批準入伍之日起至批準退出現役之日止。每滿一年加一分,不足一年的按整年計算。

②職務。正營職領導職務14分,任滿三年的加2分,以后每滿一年加1.5分;正營職非領導職務13分;副營職領導職務12分,任滿三年的加1分,以后每滿一年加0.8分;副營職非領導職務11分;正連職領導職務10分,任滿三年的加0.5分,以后每滿一年加0.3分;正連職非領導職務9分;副連職領導職務8分,任滿三年的加0.2分;副連職非領導職務7分;排職干部6分。技術七級(高級職稱)21分;技術七級(中級職稱)18分;技術八級(中級職稱)17分;技術九級(中級職稱)15分;技術九級(初級職稱)14分;技術十級13分;技術十一級11分;技術十二級9分;技術十三級7分;技術十四級6分。

③學歷。博士研究生8分,碩士研究生6分,本科生2分。對取得多種學歷的按最高學歷計算。

2.附加分。由獎勵、優待、懲戒三部分組成。其中:

①獎勵。軍隊轉業干部個人獲得中央軍委榮譽稱號的加25分;獲大軍區以上榮譽稱號或榮立一等功、戰時二等功、參加國際維和行動等榮立二等功的加20分;個人首次榮立二等功(戰時或參加國際維和行動等榮立三等功)的加10分,以后每榮立二等功(戰時或參加國際維和行動等榮立三等功)一次加5分,最高不超過20分;個人首次榮立三等功的加3分,以后每榮立三等功一次加1分,最高不超過10分;獲團以上單位嘉獎一次加0.5分,最高不超過3分;衛國參戰或參加國際維和行動滿一年以上的加10分,不滿一年的加5分;同一事件多次立功的,按最高獎項計分。集體立功的個人不計分。

②優待。軍隊轉業干部在邊遠艱苦地區或從事飛行艦艇等特殊崗位工作的,服現役每滿一年加0.3分;既在特殊工作崗位,又在邊遠艱苦地區服現役的,每滿一年加0.4分,不足一年的按整年計算。邊遠艱苦地區或從事飛行艦艇等特殊工作崗位性質的認定,按國家有關文件規定執行。

③懲戒。軍隊轉業干部受撤職處分或受撤銷黨內職務處分的扣25分;受降職(級、銜)處分的扣20分;受行政記大過處分的扣15分;受黨內嚴重警告處分的扣10分;受行政記過處分的扣8分;受行政嚴重警告或黨內警告處分的扣5分;受行政警告處分的扣3分。同一錯誤受黨紀和行政處分的,按最高懲處扣分。受多次處分的,累計扣分。

2.公示。軍隊轉業干部的積分考核成績由海門市退役軍人事務局審核,并經本人確認后予以公示。如對公示情況存有異議的,可在公示期內,向海門市退役軍人事務局反映。

3.選崗

(1)根據軍隊轉業干部的考核積分,由高至低依次進行排名選崗?;窒嗤?,按職務高低等次順序選崗;同積分同職務的,按任職時間先后順序選崗;同積分同職務時間的,按入伍時間先后順序選崗。

(2)公安、檢察院、法院等政法系統在年齡方面有特殊要求的崗位,需要在選崗前進行說明。其余參加積分選崗崗位不得另置條件。

(3)軍隊轉業干部積分選崗機會只給一次,一旦選定,不得更改,不得放棄。選崗結束后,由市退役軍人事務局向接收單位完成好軍隊轉業干部的檔案移交。

(4)凡在部隊受到黨內嚴重警告處分或行政記大過以上(含)處分的軍隊轉業干部,無論積分高低,一般不得安置在黨政機關或參照《公務員法》管理的部門(單位)。

(5)對在規定的安置時間內,無正當理由自行放棄選崗安置的軍隊轉業干部,由市退役軍人事務局按照有關規定,在計劃內實行指令性安置,軍隊轉業干部須無條件執行。

(6)軍隊轉業干部通過相應方式完成崗位安置后,由市退役軍人事務局將安置結果送市委組織部和市人社局開具行政介紹信報到。

第七條  離隊報到與手續辦理

(一)軍隊轉業干部根據部隊通知,及時返回部隊辦理行政、組織、供給和保險等離隊手續。

(二)離隊后,軍隊轉業干部應在規定時間內,前往市退役軍人事局報到,按規定程序開具《軍隊轉業干部行政介紹信》與《軍隊轉業干部落戶介紹信》,分別前往接收單位報到和到派出所辦理落戶手續。

(三)軍隊轉業干部到單位報到后,接收單位應及時為其辦理編制、工資、保險、公積金和組織關系轉移等事宜。

第八條 紀律

(一)軍隊轉業干部在考試過程中有違規違紀行為的,在考核期間提供虛假材料、弄虛作假的,一經查實,取消選崗資格,經組織處理后,由市退役軍人事務局在計劃內實行指令性安置。

(二)接收單位無正當理由拒收軍隊轉業干部的,視情節輕重由市委退役軍人事務工作領導小組予以通報批評,組織、人社、編制等部門暫緩辦理其人員調動、錄用和編制等審批事項。

(三)退役軍人事務部門和接收單位的工作人員,必須恪守軍隊轉業干部安置工作紀律,如發現有違規違紀行為的,視情節輕重給予相應的紀律處分。

第九條 本辦法自2019年7月1日起施行。

第十條  本辦法由海門市退役軍人事務局負責解釋。



市政府辦公室關于印發《海門市推進重大建設項目

批準和實施領域政府信息公開的實施方案》的通知

海政辦發〔2019〕57號 


各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

《海門市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                             海門市人民政府辦公室

                                  2019年12月11日


海門市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕94號)、《省政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕63號)和《南通市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案》(通政辦發〔2019〕18號)要求,結合我市實際,現就加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照國家、省、市關于全面推進政務公開工作的重要部署要求,以公開為常態,不公開為例外,加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,積極回應社會關切,提升項目批準、實施的透明度和效率,有效規范權力陽光透明運行,更好保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,為建設“強富美高”新海門提供有力支撐。

二、公開范圍和內容

(一)公開范圍

重大建設項目公開范圍包括:

1.按照有關規定由本級政府投資主管部門或核準機關審批、核準的,在本市投資建設并對本市經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目;

2.列入國民經濟和社會發展總體規劃、專項發展規劃的固定資產投資項目,市政府列入年度重大投資項目計劃的固定資產投資項目和為民辦實事項目;

3.市政府及市有關部門確定的其他重大建設項目。

(二)公開重點

重大建設項目批準和實施過程中,重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息、行政處罰信息等九類信息(詳見附件)。

三、公開主體和渠道

(一)公開主體

各有關部門負責公開其在重大建設項目批準和實施領域履行職責過程中制作或保存的信息,并依法監督項目法人單位公開項目信息。其中:批準服務信息、批準結果信息由批準重大建設項目和有關要件的有關部門負責公開,招標投標信息由招標人或有關行政監督部門依法公開,征收土地信息由自然資源部門負責公開,重大設計變更信息由批準單位負責公開,施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息由制作或保存的部門按照職責分工分別負責公開,行政處罰信息由作出行政處罰決定的部門負責公開。

(二)公開渠道

市各有關部門應當通過政府網站、政務新媒體等平臺及時公開重大建設項目相關信息,并及時回應公眾關切。充分利用“海門市人民政府網站”“江蘇政務服務網”“海門市行政執法信息公開專欄”等平臺,推進重大建設項目批準和實施領域信息歸集公開或匯總發布。同時,批準服務信息、批準結果信息、重大設計變更信息、竣工有關信息等應當同步報送“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”歸集公開,其他信息由有關部門依托江蘇政務服務網歸集公開或匯總發布。推動將重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入全國信用信息共享平臺,可向社會公開的,依法依規在“信用海門”網站公開。暢通依申請公開渠道,確保相關工作有序開展。項目法人單位可利用現場公示、網站公布等多種渠道對項目信息進行公開,方便公眾查詢和社會監督。

(三)公開時效

重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,確定為主動公開的,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;確定為依申請公開的,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律法規另有規定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。法律、法規、規章對項目法人單位公開項目信息作出明確規定的,各有關部門要監督項目法人單位依法按時公開項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

四、保障措施

(一)抓好組織實施

各有關部門要高度重視并認真做好重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面深化政務公開工作的重要內容和有力抓手,著力提升項目批準、實施的透明度和效率。市政府辦公室作為組織協調部門,指導督促市發改、自然資源、生態環境、住房建設、交通運輸、水利以及行政審批等部門,提出明確工作目標和措施,認真組織實施。各有關部門要按照工作職責,結合重大建設項目管理工作實際,制定本部門重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施辦法。

(二)強化信息歸集

各有關部門要堅持突出重點,加快有序推進,以政府信息公開為先導,推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。以江蘇省投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼作為項目整個建設周期的唯一身份標識,重大建設項目審批、招標投標、公共資源交易、監督檢查、行政處理、行政處罰等涉及使用項目名稱時,應當同時標注項目代碼,將批準和實施過程中產生的信息通過項目代碼統一匯集,并利用在線平臺在各部門間實現信息共享。

(三)強化考核問責

市政府辦公室將重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作作為政務公開工作績效考核的重要內容,按照政務公開工作績效考核相關規定,加大考核力度。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人,按照規定予以表揚獎勵;對未按照相關規定和要求履行職責的,通報批評,并在年度考核中予以體現。

(四)完善監督管理

各有關部門要按照本實施方案,定期對重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等,并將本部門工作進展情況報市政府辦公室,在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監督。

附件(略)


   

市政府辦公室關于印發《關于切實加強群租房安全管理工作的實施意見》的通知

海政辦發〔2019〕58號


各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

現將《關于切實加強群租房安全管理工作的實施意見》印發給你們,請認真貫徹執行。

海門市人民政府辦公室

2019年12月11日 


關于切實加強群租房安全管理工作的實施意見

群租房是指出租住房供他人集中居住,租住人數10人以上(含),成套住宅中按間出租給4人以上(含)非親屬關系的成年人,或出租給2個以上(含)家庭居住,且人均租住面積低于10平方米、非成套住宅人均租住面積低于5平方米的出租房屋。群租房安全管理事關群眾切身利益,事關社會平安穩定。2019年以來,各地各有關部門認真貫徹落實市委市政府部署要求,緊緊圍繞新中國成立70周年大慶安保和防范化解重大風險攻堅行動,積極開展群租房安全隱患排查整治工作,發現整改了一批安全風險隱患,查處打擊了一批違法犯罪分子,取得了階段性成效。但是,群租房安全隱患仍然大量存在,出租人、承租人隨意改變房屋結構和使用性質、堵塞消防通道、私拉亂接電線、電動車隨意充電等隱患突出,相當數量的隱患還沒有得到消除,成為群眾反映強烈的突出問題。為進一步加強群租房安全管理工作,根據省政府相關工作部署,結合我市實際,現就相關工作提出如下工作意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識加強群租房安全管理工作的重要性和緊迫性,進一步提高政治站位、強化責任擔當,堅持以人民為中心的發展思想,堅持集中整治與長效建設相結合,以更大的決心、更強的力度、更實的措施,扎實有力抓好群租房安全管理工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全。

(二)基本原則。

1.堅持安全第一、從嚴管理,按照“零懈怠、零容忍”的要求,綜合運用法律、經濟、行政、教育等各種手段,及時發現、嚴厲查處違法違規行為,堅決整治消除各類安全隱患;

2.堅持因勢利導、保障民生,注重把握問題導向、需求導向,實行嚴格管理與疏導服務并重,建立健全規范有序、方便群眾的管理秩序;

3.堅持強化責任、綜合治理,既要強化屬地和有關部門的責任,又要統籌整合管理資源力量,形成統分結合、整體聯動的工作格局。

(三)工作目標。

1.群租房和居住人員底數清、情況明,群租房發現登記率達100%,租住人員信息登記率達95%以上,安全管理基礎工作明顯加強;

2.涉及群租房違法違規行為得到嚴厲查處,安全管理秩序、租賃市場秩序和租住環境明顯改善;

3.群租房中的住房、治安、消防、電氣等安全隱患顯著減少,重大安全隱患整改率達100%,確保不發生有影響的惡性案件事故;

4.群租房安全管理責任得到有效落實,安全管理資源和力量得到有效整合,長效機制基本建立。

二、工作責任

1.屬地政府責任。各區鎮人民政府(管委會)是本地群租房安全管理工作的責任主體,要整合力量設立辦事機構,保障必要的工作經費,配備各類協管員、網格員、信息員等輔助力量,組織實施群租房安全隱患集中排查整治,維護公共秩序,保障公共安全。

2.相關部門責任。各有關部門和單位要充分履行監督指導職能,以徹底消除群租房安全隱患為主要目標,明確工作職責任務。

(1)市公安局:主要負責群租房治安管理,開展經常性的治安檢查,消除治安隱患,依法查處打擊涉及群租房的各類違法犯罪活動;組織有關部門和單位排查發現群租房及其安全隱患,及時采集錄入相關信息,對非管轄范圍內的安全隱患通報主管部門和單位督促落實整改措施。

(2)市住建局:主要負責群租房的租賃合同登記備案,掌握房屋底數和基本情況;加強群租房租賃市場管理,規范房屋租賃中介機構行為;對群租房不符合安全、防災工程建設強制性標準的違法行為進行認定,并及時移送市城管局進行查處;指導物業服務企業按照物業服務合同做好共用消防設施、設備的檢查維護和保養工作;指導供氣、供水企業協助做好群租房用氣、用水安全管理工作,為安全隱患治理提供相關數據、技術支持。

(3)市自然資源局:主要負責對群租房涉及不符合土地利用總體規劃的違法占地建設等行為進行查處;配合查詢群租房不動產登記信息等。

(4)市城管局:主要負責對住建局移送的群租房違法行為及時進行查處;對群租房涉及的違法建設進行依法查處。

(5)市消防救援大隊:根據上級群租房消防安全管理標準,組織指導區鎮和公安派出所開展消防宣傳和監督檢查,督促落實消防安全責任,整改消防安全隱患,依法查處消防安全違法行為;在群租房密集區域推廣建立微型消防站和電動自行車集中充電裝置,配置簡易逃生器材和簡易消防設施。

(6)市發改委:主要負責指導電力企業協助做好群租房安全管理工作。

(7)市司法局:主要負責協調指導涉及群租房矛盾糾紛的調處化解工作。

(8)市市場監督管理局:主要負責群租房租賃價格行為和相關經營行為監管,依法查處房屋中介機構捏造、散布漲價信息哄抬價格和囤積居奇等價格違法行為,無照從事房屋中介和利用群租房從事的無照經營行為,對房屋租賃相關企業行政處罰信息依法進行公示。

(9)市委政法委:主要負責將群租房安全管理納入網格化服務管理事項清單,落實網格員力量常態化開展日常走訪巡查、“梳網清格”,協助有關部門排查發現群租房及其安全隱患,在網格化服務管理智能應用平臺中及時采集錄入相關信息。

(10)市應急管理局:主要負責按規定對群租房重大安全隱患突出的區鎮、部門和單位進行掛牌督辦,推動落實屬地、部門、單位整改責任。

(11)市供電公司:主要負責對涉及群租房的供電企業資產供配電設施開展安全檢查和隱患治理;對群租房及其內部用電安全隱患治理提供相關數據、技術支持;對構成重大火災隱患或其他重大安全隱患的群租房,配合相關部門實施斷電措施。

(12)市教體局:主要負責對學校周邊涉及師生群租房的線索進行排摸,加強對學生和家長的安全教育。

(13)市行政審批局:主要負責通過12345在線服務平臺,受理涉及“群租房”舉報線索,及時轉辦各相關成員單位,做好分流交辦、結果反饋等工作。

3.相關主體責任。依法落實出租人、承租人、房地產經紀機構和物業公司的相關安全責任。

(1)出租人:應當確保出租的房屋符合房屋建設、使用、治安、消防等安全管理規定,依法辦理房屋租賃登記備案手續,及時核對并報送承租人信息,簽訂安全責任保證書;在租賃期間定期開展安全檢查,及時發現和排除房屋安全隱患;發現承租人有違法犯罪嫌疑或者利用租賃房屋進行違法犯罪活動的,及時向公安機關報告。

(2)承租人:應當如實提供身份信息,在租賃期間自覺履行安全管理職責,安全使用出租房屋及其附屬設施,不得改變房屋結構和用途,不得利用居住房屋從事生產經營活動,不得未經出租人書面同意轉租房屋,對發現的安全隱患要及時消除;接受行政主管部門和出租人的監督檢查,杜絕危害安全管理的行為;承租人是流動人口的,要按規定辦理居住登記、居住證;承租人是境外人員的,要依法到公安機關辦理臨時住宿登記。

(3)房屋租賃中介機構:應當主動遵守租賃房屋有關規定,依法開展居間代理活動,核驗出租房屋合法權屬證明,引導租賃當事人使用租賃合同示范文本,及時向公安機關報送相關信息。

(4)出租房屋的產權人、管理單位和物業服務企業應當定期組織滅火和應急疏散演練,開展消防安全巡查,維護管理消防設施和器材。

三、全面深化安全隱患排查整治

1.開展聯合整治行動。從現在起至2020年3月,在全市范圍內集中開展群租房安全隱患聯合整治,由市公安局、住建局、自然資源局、消防救援大隊、電力公司按照各自分工,確定整治主題,分別牽頭組織開展為期4個月的專項行動,深入整治治安、住房、消防、電氣等方面突出安全問題。各地特別是群租房數量較多的海門經濟技術開發區、海門工業園區、海門高新區、三廠工業園區,要按照全覆蓋、滾動式、無死角的要求,全面清理登記群租房,深入發現整改各類安全隱患,加大對群租房違法違規行為查處力度,確保形成聲勢,取得實效。

2.全面深入排查摸底。要統籌整合社區民警、協管員、網格員、水電氣抄表員等力量和數據資源,突出城中村、城郊結合部、校園和勞動密集型企業周邊、安置保障房小區等群租房集中的重點部位、重點地區,采取入戶走訪、數據分析等辦法,全面深入開展群租房排查梳理和信息采集工作,力求房屋底數清、房屋結構清、居住人員清、安全隱患清、違法租賃情況清。要將排查梳理出的各種安全隱患,通過網格化服務管理智能應用平臺或12345平臺,抄告流轉至區鎮和主管部門,逐一制定整改措施,明確督促整改責任人及整改期限,確保按期整改到位。

3.嚴格整治安全隱患。對排查發現出租居室達到10間以上或者出租床位達到10個以上的群租房,要按照社會公眾活動場所進行管理,推動建立相應管理制度,確定管理人員,登記有關信息,落實治安責任。對排查發現心態失衡、行為失常、非正常上訪、有暴力犯罪前科等重點人員,市公安局要納入管控視線。對精神病人,各區鎮要及時落實幫扶和管控措施。對違規從事房屋租賃代理業務的房屋中介機構,市住建局要督促整改,依法予以處理。對群租房不符合安全、防災工程建設強制性標準,以及群租房涉及違法建設和改變房屋結構等行為,市住建局、城管局要及時依法進行查處。對群租房涉及不符合土地利用總體規劃的違法占地建設等行為,市自然資源局要及時進行查處。對存在消防安全隱患的群租房,市消防救援大隊要督促整改,依法查處違法行為。對非法房屋中介機構以及從事違法經營活動的行為,市場監督管理局要依法查處取締。對排查發現的矛盾糾紛,市司法局要會同相關單位及時落實化解措施。

四、加快推進安全管理長效建設

1.強化組織領導。參照省政府群租房安全管理工作領導小組設置,市政府成立相應領導小組,由胡文瑞副市長任組長,市政府辦公室分管負責人、市自然資源局、住建局、消防救援大隊、供電公司主要負責同志和市公安局分管負責同志任副組長,市有關部門和單位負責同志任成員。領導小組下設辦公室于市公安局。各區鎮也要相應成立領導小組,加強群租房安全管理的組織領導和統籌協調。領導小組成員單位既要各司其職、各盡其責,又要密切配合、整體聯動,共同做好群租房安全管理工作。

2.加強宣傳引導。充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體資源,廣泛宣傳群租房安全管理的重要意義,普及安全防范基本知識、安全管理法律法規,積極爭取社會各界和廣大群眾對群租房安全管理工作的理解和支持。著重抓好出租人、承租人和房屋租賃中介機構、物業服務企業從業人員的教育引導,全面告知應當承擔的法律和安全責任,增強其法制觀念和安全意識,做到守法經營、規范經營。在集中整治行動中,要選擇一批典型案例進行宣傳,以案釋法、教育警示,切實增強宣傳的社會效果。

3.優化管理機制。要按照社會化、智能化的要求,加快推進租賃住房登記備案信息、房屋租賃中介機構登記信息、物業服務企業登記信息、網絡平臺房屋租賃登記信息,以及水電氣用量異常等群租房相關數據的采集匯聚和共享應用。搭建數據研判模型,及時發現異常、可疑信息,精準引領群租房安全管理。要依托創新網格化社會治理機制,將群租房安全管理納入全要素網格,認真落實管理力量和管理措施。要全面推進門樓牌標準地址清理整治,學習借鑒外地流動人口集宿區建設、群租房“身份證”管理、“二維碼”管理等經驗做法,認真總結網格基礎信息核查“清倉見底”專項行動經驗,經常性組織開展聯合執法,努力實現安全管理工作常態化、社會化、規范化、信息化。要積極探索群眾提供出租房屋信息、舉報違法違規行為獎勵制度,調動廣大群眾參與群租房安全管理的積極性,努力營造共建共治共享的氛圍。

4.落實工作責任。各地各有關部門要堅持守土有責、守土盡責,層層落實群租房安全管理責任制,做到責任明確、問責有人。要定期研究群租房安全管理工作,市級每季度研究1次、區鎮每月研究1次,遇有重大事項隨時進行研究,不斷提升安全管理水平。要加強督促檢查工作,集中整治期間,市政府將組織力量深入各地明查暗訪,及時發現、督促整改存在的問題,推動安全管理措施落地落實。要強化激勵導向,將群租房安全管理工作納入安全生產和平安綜治考核范圍,對安全隱患整治不力、重大安全隱患整改不落實,或者因失職失察發生重大安全案(事)件的,堅決倒查追究有關領導和管理人員責任。

5.強化信息報送。各區鎮、領導小組各成員單位要明確群租房安全管理工作的分管領導和專職聯絡員,并于12月13日前將名單(姓名、單位、職務、聯系電話等)報送至市群租房安全管理辦公室(聯系人:謝柯,市公安局治安大隊民警,聯系電話:19816351858,69862569)。整治期間,各地各部門要注重信息的搜集上報,留存相關工作資料,建立群租房安全管理專項工作臺賬。每月9日、19日、29日要向領導小組辦公室報送排摸的群租房明細、安全隱患排查整治等階段性工作情況,2020年3月25日前報送集中整治工作總結。工作中遇有重要情況隨時報送。

附件:海門市群租房安全管理工作領導小組成員名單

組   長:胡文瑞   副市長、市公安局局長

副組長:湯健巍   市政府督查室主任

劉志凌   市自然資源局局長

施  泉   市住建局局長

李  明   市公安局副局長

施海東   市消防救援大隊大隊長

袁  源   市供電公司總經理

成   員:祝衛兵  市委政法委副書記

王建華  市發改委副主任 

馬建平  市司法局副局長

袁春華  市城管局副局長

           曹慧中  市教體局副局長               

陳啟兵  市應急管理局副局長

黃紅杰  市行政審批局局長

顧俊軍  市市場監管局副局長

孫衛星  市公安局治安大隊大隊長

領導小組下設辦公室于市公安局,由市公安局副局長李明同志兼任辦公室主任,市公安局治安大隊大隊長孫衛星同志兼任辦公室副主任。


市政府辦公室關于轉發市市場監督管理局《海門市知識產權(專利)資助獎勵

管理辦法》的通知

海政辦發〔2019〕59號

各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

經市政府同意,現將市市場監督管理局、財政局擬定的《海門市知識產權(專利)資助獎勵管理辦法》轉發給你們,請認真貫徹實施。

海門市人民政府辦公室

2019年12月18日


海門市知識產權(專利)資助獎勵管理辦法

第一章  總  則

(一)為充分發揮知識產權制度在促進企業技術創新、增強企業核心競爭力中的作用,更好地發揮市級科技發展資金對專利事業的促進和引領作用,著力提高知識產權的創造、應用、管理和?;つ芰?,以高質量發展為導向,加快推進國家知識產權示范城市建設,結合我市實際,制定本辦法。

(二)專利資助及獎勵資金是指市財政在年度預算中安排,主要用于資助及獎勵專利創造、運用、?;ず凸芾淼確矯嫻淖ㄏ鈄式?。

(三)專利資助及獎勵資金的使用以我市知識產權事業發展政策為導向,與科技、經濟發展相結合,遵循公開、公正、公平和集中財力、突出重點的原則,充分體現政府引導作用。

(四)本辦法適用于專利申請、授權地址在本市的個人和注冊在本市的企事業單位。

(五)市市場監督管理局(知識產權局)是市專利資助及獎勵資金的主管部門,負責對申報單位和個人的申報材料進行審核,提出資助及獎勵意見,市財政局負責資助及獎勵資金的預算安排并劃撥。

第二章  資助及獎勵

凡本市的企事業單位、社會團體(以下統稱單位)及個人以本市地址通過電子申請方式向國家知識產權局申請的專利,可以申報資助及獎勵。

(一)專利創造資助

當年獲得授權的國內發明專利,資助1.2萬元/件(含近五年專利年費資助)。通過PCT途徑申請進入國家階段的專利,按實際發生金額,最高資助5萬元;通過PCT途徑獲得國外專利授權的專利,每件每個國家(地區)資助2萬元,對同一發明創造在多個國家獲得專利授權的,最高資助4萬元。

(二)專利獎獎勵

獲得中國專利金獎、中國外觀設計金獎,獎勵100萬元;獲得中國專利優秀獎的、中國外觀設計優秀獎等國家級獎勵的,獎勵20萬元;獲得省專利項目金獎,獎勵20萬元;獲得省專利項目優秀獎,獎勵8萬元;獲得省專利發明人獎,獎勵10萬元?;竦媚賢ㄊ兇ɡ鸞?,獎勵5萬元;獲得南通市專利優秀獎、發明人獎,獎勵2萬元。

(三)專利運營資助

通過轉讓方式獲取、授權時間在近三年(時間從專利授權日起到專利轉讓日止)以內的發明專利,按照資助實際轉讓費用一半的原則進行,最高每件資助6000元。

(四)專利質押扶持

企業通過發明專利權質押方式獲得銀行貸款,對為融資而發生的知識產權評估費,按確認發生額進行全額補助,最高不超過2萬元。

(五)企業培育扶持

對獲得《企業知識產權管理規范》認證且通過省知識產權“貫標”績效評價的企業,給予8萬元獎勵;對獲得省知識產權“貫標”績效評價優秀企業,給予10萬元獎勵;對年發明專利授權量3件以上(含3件)的發明專利大戶企業,給予每件3000元獎勵,最高獎勵3萬元;對年專利授權大戶企業每50件給予3萬元獎勵。

(六)企業“榮譽稱號”獎勵

被認定為國家級知識產權榮譽稱號的企業,獎勵10萬元;被認定為省級知識產權榮譽稱號的企業,獎勵8萬元;被認定為南通市級知識產權榮譽稱號的企業,獎勵2萬元。

第三章  附  則

(一)專利資助及獎勵資金不支持有專利糾紛和非正常專利申請行為的單位和個人,專利數據以國家知識產權局發布為準。

(二)企事業單位獲得的資助及獎勵經費用于專利管理機構、專利管理制度等建設以及對直接參與專利設計和發明人員的獎勵。

(三)同一項目、企業或各級知識產權管理部門資助及獎勵的,按就高原則,不重復資助及獎勵。

(四)對發現騙取或套取專利資助及獎勵資金的單位和個人,除追回資助及獎勵外,還將依法追究法律責任。

(五)本市級以往創新政策與本辦法不一致的,以本辦法為準。

(六)本辦法從2019年1月1日開始實行。

(七)本辦法由市市場監督管理局(知識產權局)負責解釋。


市政府辦公室關于印發《海門市2020年度中小學校舍、幼兒園園舍安全工程

實施計劃》的通知

海政辦發〔2019〕60號

各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

經市政府同意,現將《海門市2020年度中小學校舍、幼兒園園舍安全工程實施計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。

海門市人民政府辦公室

2019年12月18日


 海門市2020年度中小學校舍、幼兒園園舍安全工程實施計劃

根據《國務院辦公廳關于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》(國辦發〔2013〕103號)、《省政府辦公廳關于深入推進中小學校舍安全工程建立完善校舍安全保障長效機制的意見》(蘇政辦發〔2014〕5號)、《市政府辦公室關于建立完善中小學校舍安全保障長效機制的實施意見》(通政辦發〔2015〕62號)、《市政府辦公室關于建立完善海門市中小學校舍安全保障長效機制的實施意見》(海政辦發〔2015〕93號)精神,按照海門市校舍安全保障長效機制的要求,特制定如下實施計劃:

一、總體目標

全面落實黨的十九大會議精神,以建設現代化教育名市為目標,我市部署實施了校舍安全工程,校舍安全隱患大幅消除,安全狀況進一步改善,取得了階段性成果?!妒≌旃賾諫釗臚平行⊙I嵐踩こ探⑼晟菩I嵐踩U銑ばЩ頻囊餳罰ㄒ韻錄虺啤兌餳罰┟魅?,校舍安全工程事關師生生命安全、社會和諧穩定大局,事關穩步推進教育現代化、義務教育優質均衡發展工作全局。各區鎮要認真貫徹執行《意見》提出的各項要求,進一步履行政府主體責任。2020年全市計劃新建校(園)舍5959平方米,加固校(園)舍30316平方米。

二、資金安排

按照《海門市2014年度中小學校舍安全工程實施計劃》(海政辦發〔2014〕6號)文件,市屬學校全額由市財政安排。中小學加固項目概算為每平方米800元,D級校舍具備加固條件的概算不超過1300元每平方米,幼兒園加固項目概算為每平方米1000元,中小學、幼兒園新建項目概算為2250元每平方米。區鎮學校由區鎮負責實施,市財政對實施項目給予財政補貼,補貼標準:區鎮新建面積小于或等于拆除面積的,每平方米補助800元,超出部分每平方米補助200元;加固項目每平方米補助300元,市與區鎮財政按照財力分成體制負擔比例進行補助。設計等其他前期費用市直學校由市財政負擔,區鎮學校由所屬區鎮負擔(重建車棚等配套設施每平米補助300元乘以財力分成體制負擔比例進行補助,重建圍墻每米補助200元乘以財力分成體制負擔比例進行補助)。

根據省教育廳《關于印發〈江蘇省優質幼兒園評估實施方案〉和〈江蘇省優質幼兒園評估標準〉的通知》(蘇教基〔2007〕14號)、《海門市幼兒園園舍安全工程實施方案》(海政辦發〔2015〕130號)文件,市直幼兒園由市財政負擔。區鎮公辦幼兒園由區鎮負擔,市財政通過以獎代補的方式進行補貼,補貼標準:區鎮新建項目生均面積在9平方米以內的每平方米補助1000元,超出部分每平方米補助200元;加固項目每平方米補助500元。市與區鎮按照財力分成體制負擔比例進行補助。經市教育、財政、物價部門認定的普惠性民辦幼兒園,建設資金確有困難的,在投資人承諾“不改變普惠性質,不改變園舍的用途”的前提下,經教育、財政部門及所在區鎮批準,可享受工程經費(審計價)30%的獎補,資金由市和區鎮兩級財政各負擔50%。

三、時間部署

3月底前,各責任單位制定出臺具體工作方案,完成項目前期手續辦理;

4月底完成施工圖設計及審圖,編制工程量清單;

5月底前,完成招投標,確定施工單位;

6月底前,施工單位完成人工、材料準備,月底進場前做好“三通一平一圍擋”工作;

8月底前,加固項目全面竣工;

12月底,所有新建項目完成主體結構。

各區鎮和教育部門要超前謀劃,按照時間部署,倒排時間節點,充分利用暑假這個黃金施工時間,扎實推進校舍安全工程。

四、工作要求

1.加強組織領導。各地、各相關部門要把校舍安全工程作為民生工程和現代化教育名市建設的重點工作,納入經濟社會發展總體規劃,擺上重要議事日程,明確專人負責,完善工作方案,狠抓工作落實,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓落實,確保校舍安全工程有人抓、抓得住、抓得好。為切實增強屬地政府實施校舍安全工程的責任心,市委、市政府在鄉鎮、區街民生工程考核中,將根據各區鎮轄區內校舍消險比例計算校舍安全工程得分。

2.強化溝通協調。各地、各部門要按照職責分工,加強協作,整體聯動,形成推進校舍安全工程的合力。各區鎮要切實履行屬地管理責任,按照全市校舍安全工程年度實施計劃和項目改造方案,全力做好轄區內學校校舍安全工程的組織實施工作。市校安辦要認真做好校舍安全工程項目的組織推進和統籌協調工作,定期通報工程推進情況、協調解決推進過程中遇到的困難和問題。市行政服務中心、公共資源交易中心要暢通綠色通道,全面推行“一站式”審批、“捆綁式”招標,縮短項目準備周期。市住建、代建中心、住建等部門要加強施工過程的監督、指導,在確保工程質量的前提下,優化施工組織方案,做到按時竣工、按時交付。市財政部門要積極籌措建設資金,確保市屬學校項目建設資金和區鎮項目配套資金及時、足額到位。市審計部門要對工程資金進行全程跟蹤審計。市國土部門要積極爭取用地指標,向校舍安全工程項目傾斜。其他部門要根據職責分工,共同做好校舍安全工程各項工作。各級各類學校要主動向所在地區鎮多請示、多匯報,積極協調參建各方關系,及時督查工程建設各方質量行為,配合做好各項工作。

3.加強監督檢查。市將組織專門督查組,對各區鎮校舍安全工程進展情況進行全面督查,每月通報工程進度,對責任不落實、進展不理想,影響全市整體進度的單位和工程項目實行限期督辦,限期解決問題。同時,要加強對校舍安全工程項目安全監管,規范施工行為,確保工程校園安全。

4.規范建設程序。要加強校舍安全工程規范化建設,年度校舍安全工程項目一經確定,不得更改實施計劃,不得超出確定的投資預算。同時,規范校舍安全工程配套工程建設,將配套工程建設經費列入校舍安全工程項目預算,嚴格按照“先審批、再建設”的要求,由教育、財政、審計等部門進行現場踏勘后,在預算范圍內組織實施,不再使用校舍安全工程配套工程審批表。各加固項目學校嚴格按照市長辦公會議紀要〔2016〕40號要求,及時辦理會辦單,相關部門要及時參與并加大監管力度。確保加固工程規范、有序實施。

附件(略)


市政府辦公室關于印發《海門市2020年度造林綠化工作實施意見》的通知

海政辦發〔2019〕61號


各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

經市政府研究同意,現將《海門市2020年度造林綠化工作實施意見》印發給你們,請認真組織落實。

海門市人民政府辦公室

 2019年12月24日    

     

海門市2020年度造林綠化工作實施意見

為貫徹落實習近平生態文明思想,決勝高水平全面建成小康社會,推動海門高質量發展走在南通前列,現就海門市2020年度造林綠化工作提出如下意見:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,踐行綠水青山就是金山銀山理念,圍繞長江經濟帶綠色發展和農村人居環境整治,推進全市國土綠化,提升森林覆蓋率,提高森林資源質量,助力鄉村振興戰略。

二、主要任務

(一)成片造林9000畝。

1.長江海門段生態防護林工程,造林250畝。

落實長江經濟帶“共抓大?;?、不搞大開發”戰略要求,完善“一帶、三網、多點”(沿江生態防護林帶,道路林網、水系林網、農田林網,沿江鎮村、交通樞紐、工礦企業、港口碼頭等重要節點)沿江森林生態系統。

沿江區鎮在江堤(未提標江堤,背水坡預留10米江堤位置)背水坡堤腳外10米范圍內宜林地,選擇米徑10厘米以上中山杉、落羽杉等高大杉類喬木,株行距不得低于4米×5米,建設2排高標準生態防護林帶;堤腳外10米至100米范圍內宜林地,按照“斷帶補齊、窄帶加寬、次帶改造、殘帶提升”原則,選擇米徑5厘米以上彩色化、珍貴化、效益化樹種,株行距不得低于4米×5米,建設生態防護林250畝;堤腳外100米至1000米范圍內宜林地,高標準建設“三網、多點”綠化和珍貴樹種示范森林。

2.珍貴樹種示范森林工程,造林6250畝。

市自然資源局指導區鎮建設林分色彩配置合理、森林綜合效益充分發揮、示范帶動效果明顯的珍貴樹種示范森林。樹種:櫸樹、銀杏、榔榆、香椿、楸樹等珍貴樹種;規格:米徑5厘米以上;株行距:不得低于4米×5米;實行建前申報,造林6250畝;優先在江堤背水坡堤腳外100米至1000米范圍宜林地建設,實現應綠盡綠。

3.揚啟高速海門段綠色廊道工程,造林1500畝。

市交通運輸局在揚啟高速海門段兩側各營造寬100米林帶,從內側低矮花灌木逐步過渡到外側高大喬木,形成以喬木林為主、喬灌結合,多樹種、多層次、大綠量的高速公路綠色生態景觀廊道。綠化設計方案參照南通市綠化委員會《寧啟鐵路(二期)南通段綠化規劃設計導則》(通綠委〔2018〕2號)要求執行。

4.其他造林工程1000畝。

健全造林綠化市鎮共同投入機制,各區鎮結合小城鎮公共綠化、工農業園區綠化、村莊綠化、果桑特種灌木林等工作,建設符合省營造林技術標準的其他造林工程1000畝。

(二)高標準建設農田林網。

各區鎮結合農村人居環境整治,在道路、河道兩側和農田四周,新建、更新和完善農田林網40000畝,改善農田生態小氣候,營造有利于農作物生長發育的自然環境,推動耕地?;ち恐勢肷?。

(三)實施森林撫育工程。

各區鎮加強現有森林資源管護,森林撫育20000畝,提升森林資源質量,提高森林生長量,增加森林碳匯,預防和減少林業有害生物災害損失。

(四)開展義務植樹活動。

全市廣泛宣傳、創新形式、深入開展全民義務植樹活動,倡導每人義務植樹3~5棵,全市義務植樹80萬株以上,其中村旁、宅旁、路旁和水旁種植四旁樹75萬株。

三、推進措施

(一)明確工作職責。造林綠化是實施鄉村振興戰略的重要內容,各區鎮、有關部門主要負責人作為造林綠化和林木管護第一責任人,要切實履行領導責任,對照森林覆蓋率23.04%目標,加強組織領導,主動協調、親自督察、積極推進,及時研究解決造林綠化的資金籌措、土地流轉、工程建設、群眾矛盾和林木管護等難題,確保高標準、高質量完成造林綠化任務。

(二)加強部門協作。市自然資源局要充分發揮職能作用,精心編制造林綠化規劃、制定序時進度、加強技術指導;市農業農村局要依法嚴厲打擊毀林盜伐濫伐、非法占用破壞林地等破壞森林資源的違法犯罪行為,嚴格?;ど腫試?,指導區鎮做好租地造林土地流轉、農業項目綠化、果桑園種植和林下經濟技術指導工作;市財政局要把造林綠化相關資金納入年度預算,并及時撥付;市交通運輸局要做好綠色通道規劃和實施,結合重大交通工程建設,高標準建設骨干道路綠色廊道;市住建局要做好城市公共綠地、生態綠地和風景林地、居住區綠地和單位附屬綠地等綠化工作;市水利局要結合河道整治、溝河疏浚等水利工程,高標準建設骨干河道綠化,特別是水利工程建設用地范圍內的綠化。

(三)加大財政投入。造林綠化是投入大、見效慢但生態效益、社會效益明顯的公益事業。完善政府投入為主導、社會投入為補充的投入機制,整合上級造林綠化專項資金對2020年林業重點工作進行財政扶持。

1.長江海門段生態防護林工程。江堤背水側堤腳外10米范圍內高標準生態防護林帶,經驗收合格后,市財政按15000元/畝的標準給予一次性補貼;堤腳外10米至100米范圍內生態防護林帶,經驗收合格后,市財政按每畝每年1000元的標準補貼3年。

2.揚啟高速海門段綠色廊道工程,經驗收合格后,市財政補貼每畝1000元賠青費和每畝每年1000元土地租金。

3.高標準珍貴樹種示范森林建設工程,經驗收合格后,市財政按每畝每年1000元的標準補貼3年。

(四)細化工作舉措。造林綠化工作季節性較強,各區鎮、各部門要提高組織化程度,對照年度目標任務,廣泛動員、精心準備、認真部署,要把任務明確到村、組、地塊,責任落實到單位、科室、人員。

2019年11月底前完成綠化方案;2020年1月底前完成綠化工程或苗木采購招標工作;3月底前基本完成造林任務,并對2019年度造林小班補栽到位;5月份起各區鎮開展造林自查,做好造林小班勾繪、錄入等工作,上報造林綠化自查材料;7月底前市自然資源局組織驗收小組對各區鎮造林任務完成情況和成活率、保存率情況進行考核驗收,并同步做好迎接上級部門驗收考核準備。

(五)加強林木管護。各區鎮、各部門要把造林綠化與森林資源管護結合起來,綠化工程建成后要及時落實管護工作;規范辦理建設項目使用林地手續;增強森林防火意識,落實森林防火責任。同時,因地制宜發展林下經濟,提高林地效益。

按照屬地管理原則,各區鎮要加強森林資源管護,制止毀林盜伐、擠占林地等破壞森林資源的違法行為,并及時報告市農業農村局依法查處。市自然資源局會同財政局、農業農村局對森林資源管護和政府租地造林管護補助資金使用情況加強監督檢查;對歷年苗圃式租地造林、高標準珍貴樹種示范森林工程、骨干河道綠化、休閑綠化造林和市鎮合租造林等享受財政補助的綠化工程,對照補助政策和合同條款加強監督檢查,防止發生虛報冒領、騙取或套取財政補助資金等問題。

(六)嚴格獎懲措施。造林綠化工作納入2020年區鎮綜合考核體系,主要考核森林覆蓋率、年度造林綠化任務和森林資源管護等情況,對森林覆蓋率低于全市平均水平、未完成年度造林綠化任務、森林資源管護責任不落實的,進行通報批評。

附件(略)


市政府辦公室關于第三屆海門市青少年科技創新市長獎的表彰決定

海政辦發〔2019〕62號


各區、鎮人民政府(管委會),市各委辦局,市各直屬單位和群眾團體,各垂直管理部門(單位):

為深入實施創新驅動戰略,深入推進創新型城市建設,激勵全市廣大青少年積極參加科技創新活動,增強青少年科技創新能力,根據《海門市青少年科技創新市長獎評選辦法》(海政辦發〔2016〕129號)和《關于組織開展海門市第三屆青少年科技創新市長獎申報工作的通知》(??菩?019〕22號)精神,經獎勵委員會辦公室初審、專家評審、公示、獎勵委員會票決等程序,確定了第三屆海門市青少年科技創新市長獎獲獎人選。經研究決定,授予蔡舒澈、龔一帆同學“海門市第三屆青少年科技創新市長獎”,顧哲鍇、周思成同學“海門市第三屆青少年科技創新市長獎提名獎”,崔鶴洋、凌博文同學“海門市第三屆青少年科技創新市長獎入圍獎”;授予蔡偉老師“海門市第三屆青少年科技創新市長獎耕耘獎”;授予海門中學“海門市第三屆青少年科技創新市長獎搖籃獎”,予以表彰。(詳見附件)

希望獲獎者珍惜榮譽、再接再厲,持續創新、再創佳績!全市各級各有關部門要大力關心支持青少年科技創新工作,形成全社會培育鼓勵青少年科技創新的良好氛圍??菩櫓徒逃姓棵乓憂苛倒低?,合力組織開展豐富多彩的青少年科技活動,引導鼓勵全市青少年在科技創新的道路上孜孜以成,全面提升科學素質,為海門“爭當南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”提供強有力的創新驅動后備力量。

附件:第三屆海門市青少年科技創新市長獎獲獎名單

海門市人民政府辦公室

2019年12月30日


附件:

第三屆海門市青少年科技創新市長

獎獲獎名單

一、市長獎

蔡舒澈(海門中學)

龔一帆(海門中學)

二、提名獎

顧哲鍇(海門中學)

周思成(東洲中學)

三、“市長獎”入圍獎

崔鶴洋(第一中學)

凌博文(海門中專)

四、“市長獎”搖籃獎

海門中學

五、“市長獎”耕耘獎

蔡 偉(海門中學)


人事任免


2019年11月12日

根據海門市第十七屆人大常委會第三十二次會議決定:

黃紅杰同志任市行政審批局局長;

張  勇同志任市市場監督管理局局長;

免去顧煜暉同志市市場監督管理局局長職務。

2019年10月31日

姚繼偉同志任海門市新聞出版局(版權局)局長;

陸躍勤同志任海門市公安局政委,免去其海門市公安局副局長、海門市地方金融監督管理局副局長(兼職)職務;

黃紅杰同志任海門市政務服務管理辦公室主任;

張勇同志任海門市知識產權局局長,免去其海門市公共資源交易中心主任職務;

江琳同志任海門市公共資源交易中心主任;

楊瑞同志任海門市政府辦公室副主任;

黃穎泉同志任海門市教育體育局副局長,試用期一年;

施健斌同志任海門市政府教育督導室專職副主任,試用期一年;

徐敏豪同志任海門市科技局副局長;

梁建斌同志任海門市公安局副局長;

黃超同志任海門市民政局副局長,免去其海門市政府辦公室副主任職務;

姜沖同志任海門市住房和城鄉建設局總工程師,試用期一年;

袁春華同志任海門市城市管理局副局長、海門市綜合行政執法局副局長;

袁天明同志任海門市交通運輸局副局長;

瞿丹同志任海門市文化廣電和旅游局副局長;

沈陽同志任海門市應急管理局總工程師,試用期一年;

龔軍華同志任海門市信訪局信訪督查專員;

王宏同志任海門市地方金融監督管理局副局長;

劉曉曦同志任海門市機關事務服務中心副主任;

楊衛華同志任海門市供銷合作總社副主任(正科級);

張劍均同志任海門市社會管理服務中心副主任;

陳東、倪天穎同志任海門市海門高新區管委會副主任;

金宴峰同志任海門市三廠工業園區管委會副主任;

何勇同志任海門工業園區管委會副主任,試用期一年,免去其海門市城市管理副局長、海門市綜合行政執法局副局長職務;

包佳超、朱俊杰同志任海門市海門港新區管委會副主任;

免去黃永成同志兼任的海門市教育體育局副局長職務;

免去顧青山同志海門市新聞出版局(版權局)局長職務;

免去顧煜暉同志海門市知識產權局局長職務;

免去喻華同志海門市政府辦公室副主任職務;

免去徐赟同志海門市發展和改革委員會副主任職務;

免去劉宇江同志海門市發展和改革委員會副主任職務;

免去黃磊同志海門市農業農村局副局長職務;

免去王軍同志海門市商務局副局長職務;

免去楊慰華同志海門市統計局副局長職務;

免去袁明同志海門市社會管理服務中心副主任職務;

免去俞忠同志海門市住房制度改革辦公室主任職務;

免去仇薇薇同志海門市海門高新區管委會副主任職務;

免去顧幸泉同志海門市海門高新區管委會副主任職務;

免去濮慧杰同志海門工業園區管委會副主任職務;

免去張鋒同志海門市海門港新區管委會副主任職務。

倪強同志任海門市新教育培訓中心主任,試用期一年;

免去許葉烽同志海門市公安局經濟犯罪偵查大隊大隊長職務。

免去袁春華同志海門市城管執法局城市管理行政執法第一大隊大隊長職務。

免去李強同志海門市海門高新區主任科員職務。

黃維同志任海門工業園區招商局局長;

顧燕華同志任海門工業園區社會事業局局長;

陳娟同志任海門工業園區財政局局長,免去其海門工業園區社會事業局局長職務;

李彬同志任海門工業園區政務便民中心主任,免去其海門工業園區招商局局長職務;

免去濮慧杰同志海門工業園區德勝辦事處主任職務。

張杰同志任海門市海門港新區社會事業與旅游局局長;

免去朱愛華同志海門市海門港新區社會事業與旅游局局長職務;

免去姜軍同志海門市海門港新區社會管理局局長職務;

免去張鋒同志海門市海門港新區東灶港辦事處主任職務。

免去袁鵬飛同志海門市常樂鎮麒麟辦事處主任職務。

免去王婷琳同志海門市余東鎮樹勛辦事處主任職務。

蔡衛東同志任海門市交通產業集團有限公司副董事長、總經理,試用期一年;

黃天流同志任海門市城市發展集團有限公司副總經理;

黃黎鴻同志任海門市城市發展集團有限公司副總經理,試用期一年。

徐風雷同志任海門市水務環境控股有限公司董事長。

根據江蘇省第十二批科技鎮長團選派工作要求,經研究,決定:

李興旺同志任海門市科技局副局長;

郭紅仙同志任海門市住房和城鄉建設局副局長;

邢春暉同志任海門市三廠工業園區管委會副主任(聯系臨江新區);

楊再福同志任海門工業園區管委會副主任(聯系常樂鎮)。

以上同志掛職時間:2019年8月至2020年8月。

2019年11月18日

根據中共南通市委組織部通委組干〔2019〕174號通知,經研究,決定:

免去馬愛華同志海門市審計局副局長職務。

根據中共南通市委組織部通委組干〔2019〕175號通知,經研究,決定:

鈕凱同志任海門市審計局副局長。

2019年11月29日

張月峰同志任海門市政府辦公室副主任,免去其海門市政府研究室專職副主任職務;

姜鑫同志任海門市政府研究室專職副主任,免去其海門市行政審批局總工程師職務;

周杰同志任海門市發展和改革委員會總工程師;

楊杰同志任海門市應急管理局副局長;

顧建兵同志任海門市行政審批局副局長(正科級),免去其海門市應急管理局副局長職務;

顧志華同志任海門市市場監督管理局副局長;

梅施偉同志任海門市地方金融監督管理局副局長,試用期一年;

俞曉勇同志任江蘇疊石橋市場管委會副主任;

錢俊華同志任海門衛生職工中等專業學校副校長,免去其海門市疾病預防控制中心主任職務;

沈備同志任海門市疾病預防控制中心主任,試用期一年;

免去李勇同志海門市廣播電視臺臺長職務;

免去戴建忠同志海門市常樂弘謇工業園管委會主任職務;

免去張劍波同志海門工業園區管委會副主任職務;

免去葛小軍同志海門市海門港新區管委會副主任、江蘇海門蠣岈山國家級海洋公園管理處副主任職務;

免去秦風雷同志海門市政府辦公室副主任職務;

免去曹正平同志海門市行政審批局副局長職務;

免去錢逸鑫同志海門市廣播電視臺副臺長職務;

免去陸宇峰同志海門市廣播電視臺副臺長職務;

免去袁錦娉同志海門市三廠工業園區管委會副主任職務。

徐雪高同志任海門市公安局交通警察大隊大隊長,免去其海門市公安局城中派出所所長職務。

支劍同志任海門工業園區安全生產監督管理局局長;

免去成立同志海門工業園區安全生產監督管理局局長職務。



重要活動


(2019年11月1日—2019年12月31日)

·11月5日,南通市農村基層黨建工作暨清理規范創建示范活動及“牌子亂象”工作現場推進會在我市召開。南通市委副書記、統戰部長沈雷出席會議并講話。南通市委常委、組織部長封春晴主持會議。我市市委書記陳勇參加相關活動,市委副書記、政法委書記毛煒峰作交流發言。

·11月6日,市委副書記、市長郭曉敏率市政府辦、市攻堅辦、市生態環境局等部門負責人,前往三廠工業園區,巡查青龍河環境整治情況,要求抓好青龍港閘改造提升工程,堅決排查沿線“散亂污”企業,整體提升青龍港的環境。

·11月7日上午,市委書記陳勇赴正余鎮調研,他訪企業、看項目、進田頭、入村居,詳細了解正余鎮機器人特色小鎮建設情況,強調正余鎮機器人產業有龍頭企業、有核心技術、有領軍人才,要搶抓機遇,完善產業扶持政策,加快產業平臺建設,提升產業配套水平,推動產業前延后伸,全力打造具有全球競爭力的機器人特色小鎮。

·11月7日下午,市委書記陳勇主持召開市委理論學習中心組集中學習暨主題教育調研成果交流會,強調學習和貫徹落實好黨的十九屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務,全市各級黨組織要認真貫徹落實中央和省市委部署要求,迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮,自覺把思想和行動統一到中央決策部署上來,切實把智慧和力量凝聚到落實全會提出的重大任務上來,全力推動十九屆四中全會精神在海門落地生根。

·11月8日,市政府召開理論學習中心組(擴大)學習會,就“心中有責,牢記諄諄囑托,干事創業敢擔當”主題開展研討交流。市委副書記、市長郭曉敏主持學習會。

·11月11日至15日,市委、市政府在深圳舉辦投資促進周活動,11月12日下午,2019海門(深圳)投資環境推介暨新一代信息技術產業發展說明會舉行。市委書記陳勇致辭,市委副書記、市長郭曉敏作海門投資環境推介。來自央企、國企、知名創投機構和民營企業、海門籍在深企業家等150多名業界精英、客商代表參加活動。

·11月13日上午,根據中央統一安排,中央宣講團黨的十九屆四中全會精神宣講報告會在南京舉行。中央宣講團成員、中央政策研究室分管日常工作的副主任江金權作宣講報告。省委書記婁勤儉主持報告會并講話。宣講報告會采用電視電話會議形式,各設區市、縣(市、區)設分會場。我市領導陳勇、郭曉敏、成偉、倪永平、毛煒峰等在海門分會場收聽收看。

·11月15日,由國家科技部指導,科技部火炬中心、江蘇省科技廳和海門市人民政府共同承辦的第四屆中國創新挑戰賽海門現場賽在海門演播大廳舉行??萍疾炕鵓嬤行牡澄斃磯懊?,科技部火炬中心成果推廣處副處長劉春霞,省高新技術創業服務中心副主任章立,我市市委副書記、市長郭曉敏,副市長江永軍、勞劍東等出席開幕式,許棟明、章立、郭曉敏分別致辭。

·11月15日上午,市委書記陳勇上專題黨課。他強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行初心使命、強化責任擔當,切實把主題教育的成效轉化為干事創業的精氣神,轉變成推動高質量發展的實際行動,以實實在在的發展成果造福于民,以實實在在的行動助力海門爭當開路先鋒。

·11月15日下午,市委書記陳勇率隊,就全市水環境整治工作進行專題調研。他強調,水環境整治是污染防治攻堅的重點和難點,要按照省、市打好污染防治攻堅戰的最新部署,進一步提高政治站位,堅持系統思維,抓住源頭治理,合力攻堅、補齊短板,全力打贏碧水保衛戰,切實提升百姓滿意度和幸福感。

·11月15日晚,“江海之門·詩和遠方”海門市首屆江海文化旅游節開幕式暨“卞之琳故鄉行”詩歌音樂會在市會展中心舉行。江蘇省委宣傳部原常務副部長、省記者協會名譽主席周世康,南通市原副市長、南通市旅游協會會長朱晉出席活動。我市市委書記陳勇宣布海門市首屆江海文化旅游節開幕,市委副書記、市長郭曉敏致辭,市人大常委會主任成偉,市委副書記、政法委書記毛煒峰等市四套班子領導和全國知名詩人代表、長三角地區知名文旅企業和知名媒體負責人參加活動。

·11月17日,由市委、市政府主辦的2019第六屆中國海門張謇文化藝術周在常樂鎮開幕。全國政協原常委、全國政協社會與法制委員會原副主任、全國工商聯原常務副主席、張謇嫡孫張緒武出席開幕式,我市副市長黃靜講話。

·11月16日,“江海文化在海門傳承與發展”學術論壇在江海博物館舉行,這也是“江海之門·詩和遠方”海門市首屆江海文化旅游節系列活動之一,5位專家學者圍繞江海文化進行了學術講座。市委副書記、政法委書記毛煒峰致辭,副市長黃靜主持活動。

·11月17日,根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署安排,市委副書記、市長郭曉敏前往海門工業園區,為園區的黨員干部上了一堂題為《深入學習貫徹習近平“三農”思想——做好海門鄉村振興這篇大文章》的專題黨課。郭曉敏在黨課中指出,要搶抓機遇、堅定信心,咬定目標、疾起奮進,不斷開創“三農”工作新局面,奮力譜寫鄉村振興新篇章。

·11月17日,我市舉行海門全域旅游集散中心啟動儀式暨“海之門”海門禮物展,海門全域旅游集散中心在啟動儀式中揭牌。市委副書記、市長郭曉敏出席儀式并致辭。

·11月20日上午,中宣部副部長孫志軍一行來海調研新時代文明實踐中心建設試點工作,對我市新時代文明實踐中心建設試點工作給予充分肯定,希望海門形成可復制可推廣的經驗,為全國新時代文明實踐中心建設作出海門貢獻。江蘇省委宣傳部副部長、省文明辦主任葛萊,南通市委副書記沈雷,南通市委常委、宣傳部長陸衛東陪同調研。我市市委書記陳勇簡要匯報了海門市新時代文明實踐中心建設試點工作情況,市委副書記、政法委書記毛煒峰參加活動。

·11月20日,省委、省政府召開響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會,省委書記婁勤儉、省長吳政隆講話?;嵋榍康?,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全發展的重要論述和指示精神,進一步深刻反思、警示未來,把吸取“3·21”事故的教訓變成推動江蘇更加堅定自覺落實新發展理念的新起點,變成江蘇推進安全生產治理體系和治理能力現代化的轉折點、化工產業高質量發展的轉折點?;嵋橐緣縭擁緇盎嵋樾問秸倏?,各設區市、縣(市、區)設分會場。我市市委書記陳勇,市委副書記、市長郭曉敏,市委副書記、政法委書記毛煒峰等市領導在海門分會場收聽收看。

·11月26日,上海航天技術研究院副院長陸本清一行來??疾?,并召開座談會。市委書記陳勇主持座談會,市委副書記、市長郭曉敏參加座談會。

·11月28日上午,根據省委統一安排,省委宣講團黨的十九屆四中全會精神宣講報告會在市會展中心舉行。省委宣講團成員、省委宣傳部副部長趙金松作宣講報告。市委書記陳勇主持報告會并講話。市委副書記、市長郭曉敏,市人大常委會主任成偉,市政協黨組書記倪永平,市委副書記、政法委書記毛煒峰等市四套班子領導參加報告會。

·為深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻吸取事故教訓,進一步牢固樹立以人民為中心的發展思想,自覺踐行新發展理念,扎實提升我省安全發展水平,推進安全生產治理體系和治理能力現代化,12月2日,省委理論學習中心組舉行學習會,邀請國務院江蘇安全生產專項整治督導組組長、應急管理部黨組書記黃明作專題輔導報告,省委書記婁勤儉主持。學習會采取視頻會議形式擴大到各設區市、縣(市、區)。我市市委書記陳勇,市委副書記、市長郭曉敏,市人大常委會主任成偉,市政協黨組書記倪永平,市委副書記、政法委書記毛煒峰等市四套班子領導在海門分會場收聽收看。

·12月3日,由海門市政府主辦,中國人工智能與機器人產業融合發展委員會和北京哈工匯宇人工智能科技發展有限公司承辦的工業和信息化領域創新成果產業化中心啟動大會在我市舉行。工信部科技司副司長王衛明,中國工程院院士、中國科學院沈陽自動化研究所學術委員會主任王天然,中國工程院院士、浙江大學機械工程學院院長譚建榮,江蘇省工信廳二級巡視員李裕桃,南通市副市長潘建華,我市市委副書記、市長郭曉敏出席大會。王衛明、李裕桃、潘建華、郭曉敏分別致辭。

·12月3日下午,市委書記陳勇主持召開市委常委會會議,傳達貫徹中央、省委關于安全生產專項整治的部署要求,研究《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》《海門市深入開展安全生產專項整治行動工作方案》。

·12月6日上午,市委副書記、市長郭曉敏率政府辦、應急管理局、住建局、市監局、民政局、消防大隊主要負責人來到海門工業園區,檢查安全生產工作,要求提高安全生產意識,注重隱患排查整改,切實防范安全生產事故的發生。

·12月10日下午,市委書記陳勇率隊赴海門港新區調研項目建設、檢查安全生產工作,要求海門港新區搶抓通州灣建設江蘇新出??詰鬧卮蠡?,牢牢守住安全和生態底線,加快推進港、產、城一體化發展,更大力度推動重特大項目建設,為海門爭當“南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”作出更大貢獻。

·12月16日下午,市委書記陳勇率黨政代表團赴北京市通州區學習考察。海門與通州區雙方召開座談會,簽訂推進高質量發展友好合作協議。通州區委書記曾贊榮與陳勇分別講話。通州區委常委、常務副區長劉貴明,我市市委副書記、市長郭曉敏分別介紹了兩地經濟社會發展情況。

·12月17日下午,市委、市政府在京舉行2019海門(北京)產業發展合作懇談會。市委書記陳勇致辭,市委副書記、市長郭曉敏作海門投資環境推介。150多名來自央企國企、外企民企、知名創投、科研院校和相關行業協會的負責人,海門籍在京企業家、知名人士等參加活動。

·12月17日下午,2019海門(北京)產業發展合作懇談會在京舉行,來自央企國企、外企民企、知名創投、科研院校和相關行業協會的負責人,海門籍在京企業家、知名人士等150多位嘉賓參加活動,他們與海門共敘友情、共謀發展,紛紛表示,要搶抓新機遇,在新一輪高質量發展浪潮中實現新的合作共贏。

·12月18日,南通市委常委、政法委書記姜永華一行來海調研。我市市委副書記、政法委書記毛煒峰作相關工作匯報。副市長、市公安局長胡文瑞參加活動。

·12月22日,市委、市政府舉行第四季度全市項目集中開工活動,設開發區、海門港新區、海門高新區3個主會場,全市共有16個重大產業項目集中開工,計劃總投資111.68億元。市委書記陳勇參加海門開發區主會場開工活動并宣布項目開工,市委副書記、市長郭曉敏參加海門高新區主會場開工活動并宣布項目開工,市領導成偉、倪永平、毛煒峰等參加了開工活動。


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