索引號: 014246482/2020-03272 分類: 綜合政務\政務公開    通知
發布機構: 海門市人民政府辦公室 文號: 海政辦發〔2020〕42號
成文日期: 2020-06-28 發布日期: 2020-06-29 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《2020年市政府規范性文件制定計劃》的通知
索引號: 014246482/2020-03272
分類: 綜合政務\政務公開    通知
發布機構: 海門市人民政府辦公室
文號: 海政辦發〔2020〕42號
成文日期: 2020-06-28
發布日期: 2020-06-28
有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《2020年市政府規范性文件制定計劃》的通知
市政府辦公室關于印發《2020年市政府規范性文件制定計劃》的通知
來源:海門市人民政府辦公室 發布時間:2020-06-28 字體:[ ]

各區鎮(街道)政府(管委會、辦事處),市各委辦局,市各直屬單位,各垂直管理部門(單位):

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》(國辦發〔2018〕37號)、《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發〔2018〕115號)和《省政府辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(蘇政辦發〔2019〕55)、《江蘇省規范性文件制定和備案規定》等關于編制規范性文件年度計劃的要求,加強市政府規范性文件制定工作的科學性、有序性,經市政府同意,現將2020年度市政府規范性文件制定計劃印發給你們(附后),并就計劃的實施提出如下要求:

一、明確制發主體,控制發文數量。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,嚴格按照法定權限履行職責,嚴禁以部門內設機構名義制發行政規范性文件。規范性文件包括市政府規范性文件和部門規范性文件,制定機關包括市政府、區鎮(街道)政府(管委會、辦事處)、市政府所屬工作部門等,臨時機構、議事協調機構、行政機關的內設機構不得制定規范性文件。嚴格控制規范性文件制發數量。凡法律、法規、規章和上級文件已經作出明確規定的,現行文件已有部署且仍然適用的,不得重復發文;對內容相近、能歸并的盡量歸并,可發可不發、沒有實質性內容的一律不發,嚴禁照抄照搬照轉上級文件、以文件“落實”文件。

二、提高起草質量,嚴格合法性審核。承擔市政府規范性文件起草任務的部門和單位要高度重視規范性文件制定工作,將規范性文件制定工作列入單位年度工作計劃,明確調研論證和起草階段的任務及時間進度,統籌兼顧,合理安排。起草完畢,要及時將附有制定說明、制定依據的規范性文件草案報送市司法局進行合法性審核,確保規范性文件編制項目按期、保質完成。各單位規范性文件報送合法性審核要由專人負責,報送材料中必須注明聯系人和聯系方式。

三、強化思想認識,確保計劃進度。各起草單位要加強領導,落實責任,確保完成起草任務。未能按計劃起草或送審的,要及時溝通,書面說明原因。因情況發生變化,需要對市政府規范性文件制定計劃進行調整的,要及時向市政府請示。市司法局對未列入2020年度制定計劃的規范性文件草案原則上不予審核。確屬事先無法預見且因市政府工作需要必須制定的規范性文件,須書面說明,并經市政府領導同意后,送市司法局進行法制審核。市司法局負責對規范性文件制定計劃落實情況進行督促指導,并將此項工作納入法治建設綜合績效考核內容。

附件:2020年度市政府規范性文件制定計劃目錄

                                                             海門市人民政府辦公室

                                                                2020年6月28日


附件:

2020年度市政府規范性文件制定計劃目錄

序號

文件名稱

起草部門

擬制發時間

1

海門市道路貨物裝載源頭管理辦法

交通運輸局

2020年3月

2

海門市市區揚塵污染防治管理辦法

生態環境局

2020年5月

3

海門市存量違法建設分類處置辦法(試行)(上年結轉)

城管局

2020年6月

4

海門市排水與污水處理管理辦法

住建局

2020年7月

5

海門市醫療救助辦法

醫保局

2020年8月

6

海門市住宅專項維修資金管理實施細則(上年結轉)

住建局

2020年10月

7

關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施辦

民政局

2020年10月

8

海門市市區養犬管理辦法

公安局

2020年10月

9

海門市戶外廣告設施和店招標牌設施設置管理辦法(上年結轉)

城管局

2020年11月

10

海門市市區地下管線管理辦法

住建局

2020年11月


海政辦發[2020]42號.doc

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