索引號: 014246482/2020-03093 分類: 農業、林業、水利\農業、畜牧業、漁業    通知
發布機構: 海門市人民政府 文號: 海政發〔2020〕10號
成文日期: 2020-05-06 發布日期: 2020-05-20 有效性:
名稱: 市政府關于印發《2020年全市農作物秸稈綜合利用工作實施方案》的通知
索引號: 014246482/2020-03093
分類: 農業、林業、水利\農業、畜牧業、漁業    通知
發布機構: 海門市人民政府
文號: 海政發〔2020〕10號
成文日期: 2020-05-06
發布日期: 2020-05-06
有效性:
名稱: 市政府關于印發《2020年全市農作物秸稈綜合利用工作實施方案》的通知
市政府關于印發《2020年全市農作物秸稈綜合利用工作實施方案》的通知
來源:海門市人民政府 發布時間:2020-05-06 字體:[ ]

各區鎮(街道)政府(管委會、辦事處)、市各委辦局、市各直屬單位、各垂直管理部門(單位):

經市政府同意,現將《2020年全市農作物秸稈綜合利用工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


                                                                     海門市人民政府

                                                                       2020年5月6日


2020年全市農作物秸稈綜合利用工作實施方案

為切實做好2020年農作物秸稈綜合利用工作,有效解決秸稈焚燒、棄置問題,促進秸稈資源有效利用,根據省市有關工作要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

認真落實節約資源和環境?;せ竟?,促進資源節約型、環境友好型社會建設,把推進秸稈綜合利用與鄉村振興戰略、農業增產增效和農民增收相結合,以技術創新為支撐,以制度創新為保障,通過秸稈多途徑、多層次的合理利用,逐步完善秸稈綜合利用的長效機制。

二、總體目標

2020年全市農作物秸稈綜合利用率穩定在98%以上,其中稻麥秸稈機械化還田率86%以上,油菜秸稈機收還田面積10000畝以上,油菜秸稈多種形式收貯利用量1.8萬噸以上,稻麥秸稈收儲利用量1.3萬噸以上,形成布局合理、多元利用的產業化格局(任務分解詳見附件1)。

三、綜合利用方式及組織形式

(一)穩步提升秸稈機械化還田率

實施秸稈機械化還田,是現階段解決秸稈出路最直接、最有效的途徑。加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用力度,推進農機、農藝措施結合,切實提高秸稈還田質量。著力優化農機裝備結構,重點推廣大馬力拖拉機和配套機械,擴大機械粉碎還田、旋耕滅茬播種的面積,滿足農藝要求。組織農機合作社與農戶簽訂作業協議,加強機手作業管理,提升還田效果。

(二)因地制宜開展秸稈多種形式利用

1.進一步健全秸稈收儲運體系。健全以秸稈利用企業和收儲組織為軸心,市場化運作的秸稈收儲運體系,按照農作物面積、區域秸稈產量,合理布局秸稈收儲利用點,實現農作物秸稈就地消化和利用,降低運輸成本。盡早與秸稈收儲點對接,做好組織協調工作,簽訂收儲協議,落實收儲面積,確保秸稈收儲工作的順利開展。加強對秸稈收儲點的指導,提前對現有打捆等設備進行檢測和維護,提高工作效率,加強安全指導與監管,確保各秸稈收儲點防火、防雨安全,避免秸稈收儲造成二次污染。

2.進一步引導秸稈利用提檔升級。鼓勵秸稈利用企業優化生產技術模式,使用節能減排新工藝、新裝備,提升生產效能和產品附加值,提高清潔生產和安全生產水平。通過產學研相結合,引導秸稈綜合利用模式提檔升級,著力發展秸稈能源化、肥料化、基料化、飼料化、工業原料化等綜合利用技術,帶動全市秸稈產業的可持續性發展。

3.進一步拓寬秸稈利用途徑。根據區域需求,試點開展稻麥秸稈離田利用,引導水稻規模種植大戶購置秸稈摟草機、撿拾打捆機等裝備開展秸稈離田作業。鼓勵農民開展草帽、草簾、草籃和草繩等傳統工藝品編織加工,拓寬增收渠道。進一步培育并完善“農戶+村組秸稈經紀人+養羊?。ɑВ鋇慕嶄閹橇匣貌盜?,鼓勵養殖?。ɑВ?、秸稈飼料加工企業購置秸稈飼料加工設備,制作青貯、氨化、微貯、顆粒等秸稈飼料,提升全市秸稈“過腹還田”水平,推動秸稈利用向生態循環方向發展。

四、扶持項目及標準

扶持項目及標準詳見附件2,安排工作經費80萬元,用于秸稈收儲、秸稈綜合利用培訓管理等工作。

五、保障措施

(一)加強組織領導。建立由市秸稈綜合利用工作領導小組牽頭,各區鎮和相關部門參與的組織協調機制,明確分工,加強配合。各區鎮是秸稈綜合利用工作的責任和實施主體,要制定實施方案,完善措施,分解任務,明確責任,確保秸稈綜合利用措施落到實處。市農業農村局要推進全市秸稈肥料化利用、組織協調全市秸稈綜合利用工作實施,做好技術指導及督查考核等工作;市財政局要做好秸稈綜合利用扶持政策資金的預算安排與劃撥;市公安局要負責秸稈收儲期間交通安全管理,建立秸稈收運“綠色通道”;市消防大隊要指導和督查好秸稈利用企業的消防安全;市供電公司要落實秸稈綜合利用用電扶持政策;市自然資源局要審核與監督秸稈綜合利用項目用地;市稅務局要落實秸稈綜合利用減免稅政策;市應急管理局要督促行業主管部門及相關區鎮做好對秸稈利用企業安全生產的監督管理。

(二)營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、流動宣傳車、網絡、政策告知書等多種方式,大力宣傳秸稈綜合利用的政策及秸稈焚燒帶來的危害,提高農民對秸稈綜合利用政策、技術等信息的知曉度,增強群眾對秸稈綜合利用的經濟、社會、生態環境效益的認識,形成社會關注、全民參與的濃厚氛圍。

(三)健全監督網絡。建立領導責任制、相關部門聯動機制,嚴格各項規章制度,細化、量化目標任務。市農業農村局要制定完善項目申報驗收辦法,聯合財政、審計、監察等部門切實加強項目的監督管理。進一步完善秸稈綜合利用項目第三方評估核查機制,核查結果進行市、區鎮兩級公示,并通過多種形式聽取社會公眾的意見,廣泛接受公眾的監督。

(四)強化績效考核。市秸稈綜合利用領導小組辦公室組織專人對秸稈綜合利用實施方案落實情況進駐點督查及巡查,年末對各區鎮實施效果進行考核,對成績突出,措施得力,形式多樣的先進區鎮給予表彰。對因工作不力,造成嚴重后果的,通報督查部門,追究相關責任人員的責任。

附件:1.2020年全市農作物秸稈綜合利用任務分解表(略)

     2.2020年全市秸稈綜合利用扶持項目及標準(略)


海政發[2020]10號.doc

{ganrao} 广东11选5官网开奖 pc蛋蛋怎样 急速赛车开奖查询 云南11选五遗漏爱 广西快乐双彩24选7走势图 股票涨跌的原理计算 股票权重大好还是权重小好 江苏省体彩七位数走势图30期 上海体彩十一选五官网 好运彩3 河北11选五一定牛跨度 火牛网配资 浙江20选5风采网 今晚七乐彩开奖号码 好的配资公司 重庆百变王牌中奖规则